Oulussa on suureksi kaupungiksi vajetta uimahallien kapasiteeteissa ja iäkkäät uimahallit vaativat pitkiä vuosittaisia korjauksia. Toisaalta on vajetta monipuolisemmasta palvelutarjonnasta ottaen huomioon matkailun tarpeet, kuntouimareiden, koululaisten, opiskelijoiden, vesiliikunnan harrastajien tarpeet ja kuntoutustarpeet sekä kilpauinnin ja uimahyppääjien tarpeet.

Uuden Raksilan uimahallin kanssa samaan hankesuunnitelmaan olisi hyvä ottaa mukaan ympärivuotiseen käyttöön tarkoitettu katettu ulkoallas/maauimala heti alkuvaiheessa, jotta se voitaisiin suunnitella teknistaloudellisesti mielekkäästi nivoutumaan uimahallin rakennusmassaan ja toteutusaikatauluun.