Kaleva kirjoitti 13.12., että voimalaverojen leikkaus olisi iso menetys Pohjois-Pohjanmaan kunnille.
Tuulivoimaloista maksettavat kiinteistöverot ovat tärkein motivaatiotekijä kuntien kaavoittaessa alueita tuulivoimalle. Tuulivoimasta hyötyvät kunnat haluavat pitää kiinni kiinteistöverotuloistaan. Mutta onko tällaisen kehityksen syventyminen sittenkään pitkällä tähtäimellä kuntien etu?
Jos kuntien palvelujen rahoitus perustuu tulevaisuudessa yhä enemmän tuulivoimasta saataviin tuloihin, seurauksena on helposti se, että kuntien on pärjätäkseen kaavoitettava yhä lisää alueita tuulivoimalle, tuulivoimatulothan laskevat ajan myötä.
Energiateollisuudelle ja monille päättäjillekin tällainen kehitys kyllä sopisi. Tavoitteenahan on Suomen ”valtavan tuulivoimapotentiaalin” käyttöönotto ja Suomen kasvaminen merkittäväksi energianviejäksi. Se merkitsee kuitenkin yhä laajempien maa-alueiden käyttöönottoa energiantuotannolle, joko vapaaehtoisesti tai vapaaehtoisella pakolla.
Tuulivoimaa ei kuitenkaan voida rakentaa kaikkialle ja kaikkiin kuntiin. Monissa kunnissa tuulivoiman rakentamista rajoittaa esimerkiksi puolustusvoimien toiminta, luontoarvot tai asutus. Tällaisten kuntien rahoitus joudutaan joka tapauksessa turvaamaan jollakin tavalla. Vaatimukset kuntien välisten tuloerojen tasoittamiseksi tulevat kasvamaan.
Verotuloihin perustuvassa valtionosuuden tasauksessa hyvätuloisten kuntien tuloja tasataan heikommin menestyville kunnille. Nykyisin tasauksessa otetaan huomioon myös puolet kunnan laskennallisista kiinteistöverotuloista. Voimalaitoksista huomioidaan kuitenkin vain ydinvoimalat tuulivoimaloiden kiinteistöverojen jäädessä kokonaan sijaintikunnalle.
Yksi tapa korjata tuulivoimahyötyjen jakautumista olisi ottaa valtionosuuden tasausjärjestelmässä huomioon myös tuulivoimaloiden kiinteistöverot samalla tavalla kuin muutkin kunnan saamat kiinteistöverotulot. Puolet jäisi edelleen sijaintikunnalle kannusteeksi, mutta muutoksen jälkeen valtionosuuden tasaus kohdistuisi paremmin todelliseen tarpeeseen.
Muutos kannattaisi tehdä heti, koska se on joka tapauksessa edessä jossain vaiheessa. Kuntien kannalta muutoksen toteuttaminen olisi oikeudenmukaisempaa nyt kuin vasta siinä vaiheessa, kun yhä laajempia alueita on ehditty kiinteistöverojen toivossa kaavoittaa tuulivoimalle.
Sari Murto
FM, puheenjohtaja
Riitta Lindgren
KTM, luvitusasiantuntija
Tuulivoima-kansalaisyhdistys ry