Sekajätteen kuljetusjärjestelmä on ollut esillä Kalevassa viime viikkoina.
Nykyinen kotitalousjätteiden kuljetusmalli on pirstaleinen. Jätelain mukaan kunnalla on vastuu bio- ja pakkausjätteiden keräilystä asuinkiinteistöiltä. Sekajätteen kuljetusjärjestelmästä kunnallinen jätehuoltoviranomainen voi sen sijaan päättää paikallisesti. Siten esimerkiksi Oulun seudullisen jätehuoltojaoston alueella – Oulussa ja neljässä muussa kunnassa – sekajätteen kuljettavan yrityksen päättää kiinteistön haltija.
Poikkeus jaoston kunnista on Pudasjärvi, jossa on käytössä Kiertokaaren järjestämä ja hyvin toimiva kunnallinen kuljetusjärjestelmä kaikissa jätejakeissa.
Kuten saimme lukea Kalevasta 17.5., sekajätteen kuljetusjärjestelmästä ei kuitenkaan ole Oulun seudullisen jätehuoltojaoston alueella lainvoimaista päätöstä. Pohjois-Suomen hallinto-oikeus on kumonnut jo vuonna 2020 kunnallisen jätehuoltoviranomaisen päätöksen kiinteistön haltijan kuljetusjärjestelmästä. Asiaa ei ole toistaiseksi käsitelty uudelleen. Tilanne on siis täysin avoin.
On ennen kaikkea kuntalaisten etu, että kuljetusjärjestelmäpäätös tehdään mahdollisimman pian ja se noudattaa jätelain perimmäistä tarkoitusta: kiertotalouden kokonaisvaltaista kehittämistä ja kierrätysasteen nostamista. Nykytilanne sen sijaan jarruttaa kehittämistä ja on asiakkaankin näkökulmasta sekava. Asiakkaat toivovat yhden luukun periaatetta.
Myös Euroopan komissio pitää jätehuollon vastuiden hajanaisuutta yhtenä keskeisenä syynä siihen, että asumisessa syntyneen jätteen kierrätys on edistynyt hitaasti Suomessa. Lisäksi oikeuskäsittelyissä on nähty, että kiinteistön haltijan järjestelmälle pitää olla hyvin painavat perusteet. Vaasan seudulla paikallinen jätehuoltoviranomainen taipui lopulta päättämään kunnallisen jätteenkuljetusjärjestelmän uhkasakon uhalla.
On muistettava, ettei jätehuolto ole ensisijaisesti elinkeinotoimintaa, vaan osa ympäristönsuojelua. Kunnalliset jätehuoltoyhtiöt ja -laitokset toteuttavat alueellaan laajaa kiertotalouden edistämisen tehtävää ja takaavat, ettei jätehuolto jää siitä erilliseksi. Näin taataan myös läpinäkyvä ja tasapuolinen hinnoittelu.
Työt eivät jätekuljetusyrityksiltä lopu, vaikka kunnallinen järjestelmä tulisi käyttöön. Tarvitsemme edelleen osaavia kuljetuskumppaneita arjen kiertotaloutta toteuttamaan.
Kunnan hallinnoiman kuljetusjärjestelmän suurimmat edut ovat keskitetyn kilpailutuksen tuoma kustannustehokkuus sekä vähenevä ja entistä ympäristöystävällisempi jäteautoliikenne. Keskitetystä kilpailutuksesta saadaan paras hyöty silloin, kun kunta voi kilpailuttaa kaikki jätejakeet. Kunnallinen jäteyhtiö voi vaatia keskitetyissä kilpailutuksissa uusiutuvien polttoaineiden käyttöä kuljetusyrityksiltä.
Syksyllä 2023 suomalaisista jo 77 prosenttia asui kunnassa, jossa on käytössä kokonaan kunnan järjestämä jätteenkuljetus. Tämän jälkeen kunnallisesta järjestelmästä on saatu päätökset ainakin kolmen kunnallisen jätehuoltolaitoksen alueella.
Olisiko meillä Oulussa aika ottaa askel kohti tulevaisuutta, jossa kotien jätehuolto on aidosti osa kiertotaloutta?
Sami Hirvonen
toimitusjohtaja, Kiertokaari Oy