Uutta Oulua rakennettaessa pahaan maineen on saanut tilaaja–tuottaja-malli, jota Oulussa sopimusohjaukseksi kutsutaan.
Kiimingin kunnassa siirryttiin palvelujen tuottamisessa sopimusohjaukseen vuonna 2008. Neljän vuoden jälkeen palvelujen tuottamistapa on saanut kehuja ja kiitosta niin kuntapäättäjiltä, kunnan työntekijöiltä kuin kuntalaisilta, siis palvelun käyttäjiltä.
Malli sinänsä ei ole hyvä tai huono, kyse on siitä miten siitä toteutetaan.
Mallilla haettuun tehokkuuteen ja säästöihin päästiin ilman, että palvelujen laatu tai saatavuus olisi heikentynyt.
Henkilöstökyselyjen mukaan Kiimingin kunnan työntekijät ovat olleet tyytyväisimpiä ja motivoituneimpia verrattuna esimerkiksi muihin nyt uuden Oulun muodostaviin kuntiin.
Malli jo sinänsä tuo kustannustietoisuutta kaikille tasoille, ja jokaisen on hyvä muistaa, ettei ilmaisia palveluja ole olemassa. Joku ne aina maksaa.
Kunnassa kaikki – niin tilaajat kuin tuottajat – ovat saman työnantajan palveluksessa ja jokaisen pitää pelata samaan maaliin.
Joustavuutta palvelujen tuottamisessa tarvitaan koko palveluketjussa aina tilaajalta asti.
On tärkeää ottaa huomioon kuntalainen palvelun käyttäjänä kokonaisuutena, eikä vain oman sektorin hallintoalamaisena, kustannustekijänä.
Ovatko viranhaltija ja työntekijät Oulun kaupungissa liian tiukasti omissa kuopissaan, liian tiukasti karsinoituna omaan sektoriin ja alaan?
Tiukka sektoriajattelu valuu ketjussa alaspäin, eikä kukaan enää osaa tai uskalla mennä toisen reviirille.
Työt pitää järkevöittää ja kuulla asiakasrajapinnassa toimivia henkilöitä, joiden käden jälki näkyy ja tuntuu kuntalaisten arjessa.
Johtamisjärjestelmissä viestien pitää kulkea myös alhaalta ylöspäin. Säästöä syntyy ketterässä organisaatiossa hallinnosta ja byrokratiasta, ei työtä tekevistä käsistä.
Ei varmasti ole pahitteeksi, jos vähän ymmärtäisi toisten työtä ja tietäisi, mitä seuraavaan vaiheeseen siirtyvälle asiakkaalle tai työtehtävälle tapahtuu.
Joustavuus poistaa kitkaa ja tuo työhön mielekkyyttä. Työ muuttuu kiinnostavaksi, kun näkee perälaudan takaa kokonaisuuden.
Sirkka-Liisa Mikkonen
palvelujohtokunnan pj.
varavaltuutettu
kunnallisvaaliehdokas (sd.)
Kiiminki