Kaupungin tehtävä on rakentaa arkea, jossa ihmiset voivat elää hyvää ja turvallista elämää myös pitkällä aikavälillä. Tämä korostuu erityisesti sivistys- ja kulttuuripalveluiden hankesuunnittelussa, jossa päätetään esimerkiksi kouluista ja päiväkodeista. Kyse on usein kymmenien miljoonien investoinneista, joiden vaikutukset ulottuvat vuosikymmenten päähän.
Oulussa on tunnistettu tarve sovittaa paremmin yhteen palveluverkko, maankäyttö ja asuntorakentaminen. Suunta on oikea, mutta ei vielä riittävä. Kaupunkia on aiemmin rakennettu alue kerrallaan valmiiksi, mikä on johtanut epätasapainoon.
Samanaikainen muuttoliike uusille asuinalueille synnyttää oppilasmääriin voimakkaan aallon: ensin nopean kasvun, sitten laskun lasten siirtyessä toiselle asteelle. Tämä tarkoittaa, että koulutilojen käyttöaste vaihtelee merkittävästi, ja osa tiloista jää väistämättä vajaakäyttöön. Ilmiö on nähtävissä esimerkiksi Kaakkurissa ja Metsokankaalla, jotka on rakennettu lyhyessä ajassa.
Tällainen kehitys ei ole kaupunkisuunnittelun näkökulmasta kestävää. Toimintatapoja on uudistettava ja suunnittelua tehtävä pitkäjänteisemmin. Hankesuunnittelun lähtökohdaksi on otettava väestökehitys, palveluiden saavutettavuus ja kiinteistöjen elinkaari yhtenä kokonaisuutena.
Samalla on pidettävä huolta taloudesta. Verovaroja on käytettävä vastuullisesti. Tilojen monikäyttöisyys, rakentamisen vakiointi ja erilaisten rahoitusmallien avoin vertailu tarjoavat keinoja kustannusten hallintaan. On myös uskallettava arvioida rehellisesti, millaisia tiloja tulevaisuudessa tarvitaan – kuitenkaan unohtamatta, että oppimisympäristöissä lapsen etu on aina etusijalla.
Keskeisin muutos tarvitaan kuitenkin toimintakulttuuriin. Lausuntojen sijaan tarvitaan aitoa yhteistyötä. Monialainen kiinteistökehitysryhmä, jossa ovat mukana pedagogit, suunnittelijat ja tekniset asiantuntijat, voisi varmistaa, että hyvät ratkaisut eivät jää yksittäisiksi onnistumisiksi vaan leviävät koko kaupunkiin.
Kaupungin kehittäminen on yhteisen vastuun kantamista. Ennakoiva, taloudellinen ja hallintorajojen yli tehtävä yhteistyö on kestävän kaupunkisuunnittelun perusta. Kun kokonaisuus ohjaa päätöksiä, voimme turvata laadukkaat palvelut ja käyttää verovarat viisaasti.
Olli Kohonen
Oulun sivistyslautakunnan puheenjohtaja (vas.)
Sirpa Tikkala
Oulun sivistyslautakunnan varapuheenjohtaja (kesk.)