Kemijärven kaupunginvaltuusto teki 3. helmikuuta 2026 merkittävän periaatepäätöksen pumppuvoimahankkeista äänin 17–10. Päätös itsessään oli tärkeä poliittinen tahdonilmaus, joka on demokraattisesti legitiimi. Nyt sen sijaan päätöksen viestintä kaupungin yhteistyökumppaneille on herättänyt huolta ja hätää.
Kemijärvelle suunnitellaan neljää suurta pumppuvoimalalaitosta. Mihinkään muualle Suomessa ei ole vastaavia suunnitelmia. Investointien arvo on useita miljardeja euroja. Kaupunkilaisista puolet vastustaa ja puolet kannattaa voimaloita. Kiista on hyvin repivä.
Kemijärven kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Sirpa Masalin-Iivari on lähettänyt omissa nimissään 11. helmikuuta kirjelmän pumppuvoimayhtiöille, kansanedustajille ja Lapin liitolle. Kirjeessä hän esitti kaupunginvaltuuston nimissä voimakkaita kielteisiä kannanottoja pumppuvoimaloista.
Hän kirjoittaa hankkeiden kielteisestä hyväksyttävyydestä viitaten perustuslakiin, kunnalliseen itsehallintoon ja yritysvastuuseen. Kirjeen sävy oli sellainen, että sen voi tulkita painostavaksi – jopa uhkaavaksi. On kuitenkin huomionarvoista, että kaupunginhallitus tai valtuusto ei ollut erikseen valtuuttanut puheenjohtajaa toimimaan kaupungin virallisena edustajana tässä asiassa. Hän on tehnyt sen ilman lupaa ja oikeutta, täysin omavaltaisesti.
Kunnallisessa päätöksenteossa toimivalta ei perustu asemaan vaan päätökseen. Valtuuston puheenjohtajan tehtävä on johtaa valtuuston työskentelyä – ei yksin muodostaa ja viestiä kaupungin, hänen keksimää virallista kantaa ulkopuolisille toimijoille. Kemijärven kaupunginhallituksen ja kaupunginjohtajan tehtävä on edustaa kaupunkia hallintosäännön ja kuntalain sekä hallintolain mukaisesti.
Kun kirje on allekirjoitettu "kaupunginvaltuuston puheenjohtaja, Kemijärven kaupunki", vastaanottaja voi perustellusti tulkita sen kaupungin viralliseksi kannaksi. Tämä voi hämärtää toimivallan rajoja ja johtaa virkarikosoikeudellisiin seuraamuksiin. Erityisen ongelmallista on, kun kirjeessä esitetään virheellisiä väitteitä, jotka voivat johtaa harhaan tai vahingoittaa kaupungin asemaa. Voi syntyä taloudellisia vaikutuksia.
Yritykset vastasivat kirjeeseen asiallisesti ja ilmoittivat huomioivansa valtuuston päätöksen, mutta jatkaen pumppuvoimaloiden vaikutusten selvittämistä. Tämä on normaalia hankekehitystä oikeusvaltiossa, demokratiassa. On kuitenkin syytä muistaa, että kaupungin virallisen kannan esittäminen ja toimivallan rajojen kunnioittaminen on hyvän hallinnon perusta. Kuntalaisten luottamus rakentuu avoimuudelle ja selkeydelle. Näin ei saa toimia.
Kemijärvi ansaitsee jämäkkää mutta laillista päätöksentekoa. Kaupungin nimissä ei voi puhua omin valtuuksin. Suomi on oikeusvaltio, jota myös Kemijärven kaupunginvaltuuston puheenjohtajan on kunnioitettava.
Matti Torvinen
varatuomari, ex-kansanedustaja, Kemijärvi