Pekka Haa­vis­toa epäil­lään kah­des­ta ri­kok­ses­ta, mutta syyt­tee­seen on vielä pitkä tie – näin mi­nis­te­ri­vas­tuu­asia etenee

Perustuslakivaliokunta käsittelee ulkoministeri Pekka Haaviston (vihr.) ministerivastuuasiaa syysistuntokauden alussa.

Ulkoministeri Pekka Haavistoa (vihr.) vastaan mahdollisesti nostettava ministerisyyte olisi ensimmäinen laatuaan uuden perustuslain aikana.
Ulkoministeri Pekka Haavistoa (vihr.) vastaan mahdollisesti nostettava ministerisyyte olisi ensimmäinen laatuaan uuden perustuslain aikana.
Kuva: Mauri Ratilainen

Perustuslakivaliokunta saa ensi viikolla käsiteltäväkseen painavan paperinivaskan, kun se alkaa käydä läpi keskusrikospoliisin (krp) esitutkintamateriaalia ulkoministeri Pekka Haaviston (vihr.) ministerivastuuasiasta.

Tapaus liittyy Haaviston toimintaan konsulipäällikkö Pasi Tuomisen siirtämiseksi toisiin tehtäviin al-Holin suomalaisten kotiutushankkeen yhteydessä.

Krp epäilee Haavistoa virkarikoksesta ja yhteistoimintavelvoitteen rikkomisesta. Ulkoministeriössä muita ei epäillä rikoksesta tapaukseen liittyen.

Perustuslakivaliokunta

Tällä viikolla esitutkintamateriaali on valtakunnansyyttäjän arvioitavana. Hän toimittaa asiakirjat perustuslakivaliokunnalle.

Perustuslakivaliokunnan puheenjohtaja Johanna Ojala-Niemelän (sd.) mukaan valiokunnan jäsenillä on käytännössä elokuu aikaa perehtyä materiaaliin.

Tavoitteena on Ojala-Niemelän mukaan aloittaa perustuslakivaliokunnan mietinnön valmistelu heti eduskunnan syysistuntokauden alussa. Mietintö sisältää esityksen, jonka valiokunta lopulta antaa eduskunnalle ministerisyytteestä äänestämisestä.

Aikataulua Ojala-Niemelä ei uskalla vielä lyödä lukkoon aineiston laajuuden vuoksi.

– Ministerin oikeusturvankin kannalta tässä on edettävä ripeästi ja ilman aiheetonta viivytystä.

Julkisoikeuden professori Jukka Viljanen uskoo, että kyseessä on asia, jossa perustuslakivaliokunta pyrkii yksimielisyyteen.

– Ministerisyytteen nostamiselle on perustuslaissakin korkea kynnys. Asia edellyttää hyvin huolellista harkintaa.

Eduskunnan täysistunto

Eduskunnan täysistunto äänestää perustuslakivaliokunnan esityksen pohjalta, nostetaanko Haavistoa vastaan ministerisyyte. Syytteen nostamiseen tarvitaan yksinkertainen enemmistö.

Tämä poikkeaa kesäkuisesta kansanedustaja Juha Mäenpään (ps.) syytesuojaa koskeneesta äänestyksestä, jossa syytesuojan poistamiseksi olisi vaadittu viiden kuudesosan enemmistö. Lisäksi tuolloin kyseessä oli, annetaanko valtakunnansyyttäjälle syyttämislupa. Nyt äänestetään syytteen nostamisesta.

Mikäli syytteen nostamista kannatettaisiin, kyseessä olisi ensimmäinen uuden perustuslain aikana nostettu ministerisyyte.

Laki ei määritä sitä, tulisiko ministerin erota tehtävästään, mikäli eduskunta syytteen nostaa.

Valtakunnanoikeus

Mikäli eduskunta äänestää syytteen nostamisen puolesta, asia etenee valtakunnanoikeuteen.

Valtakunnanoikeus koostuu korkeimman oikeuden ja hallinto-oikeuden presidenteistä, hovioikeuden kolmesta vanhimmasta presidentistä ja viidestä eduskunnan valitsemasta jäsenestä. Eduskunnan valitsemat jäsenet ovat varatuomari ja kansanedustaja Johannes Koskinen (sd.), oikeustieteen kandidaatti Ritva Viljanen, varatuomari ja kansanedustaja Leena Meri (ps.), oikeustieteen maisteri ja kansanedustaja Antti Häkkänen (kok.) ja asianajaja Anssi Kyllönen.

Tuomioon ei ole muutoksenhakuoikeutta.

Tästä on kyse

Virkarikosepäily

Ulkoministeri Pekka Haavisto (vihr.) yritti taivutella ulkoministeriön konsulipäällikköä Pasi Tuomista tuomaan Syyrian al-Holin pakolaisleirin suomalaiset lapset Suomeen ilman poliittista päätöstä viime syksynä.

Tuomisen näkemyksen mukaan asiasta olisi pitänyt tehdä poliittinen päätös.

Tuomisen kieltäydyttyä Haavisto siirsi al-Holia koskevat tehtävät Tuomiselta toiselle virkamiehelle. Haavisto alkoi myös valmistella Tuomisen siirtämistä kokonaan toisiin tehtäviin.

Perustuslakivaliokunta alkoi selvittää Haaviston toimia viime joulukuussa, koska kymmenen oppositiokansanedustajaa jätti valiokunnalle muistutuksen, jossa valiokuntaa kehotettiin tutkimaan Haaviston toimien laillisuutta.

Helmikuussa perustuslakivaliokunta pyysi valtakunnansyyttäjää ryhtymään toimenpiteisiin esitutkinnan toimittamiseksi Haavistoa koskevassa ministerivastuuasiassa.