Viime eduskuntakaudella Juha Sipilän (kesk.) hallitus yritti viedä läpi jättipaketin, jossa sosiaali- ja terveyspalvelujen uudistus olisi kytketty monialaisten maakuntien luontiin. Uudistukseen kuului keskeisesti ajatus, jonka mukaan perusterveydenhuollossa asiakas voisi valita palvelujen tarjoajan.
Yhden kauden mittaiseksi suunniteltu rytkäytys kompastui kuitenkin liian kovaan kiireeseen, poliittisiin ristiriitoihin ja perustuslakiin. Samalla kaatui Sipilän hallitus.