Kristillisdemokraattien ministerin Mika Poutalan päätökset nuorisojärjestöjen valtionavustuksista olivat puutteellisesti perusteltuja. Näin katsoo oikeuskansleri Janne Salminen torstaina antamassaan ratkaisussa.
Ratkaisu liittyy Poutalan keväällä tekemiin päätöksiin myöntää valtakunnallisten nuorisojärjestöjen toimintaan tarkoitettua valtionavustusta kahdelle kristilliselle järjestölle.
Liikunta-, urheilu- ja nuorisoministeri Poutala oli myöntänyt Iso Kirja ry:lle ja Suomen Evankelisluterilainen Kansanlähetys ry:lle kummallekin 11 500 euron yleisavustuksen, vaikka esittelijä oli esittänyt hakemusten hylkäämistä.
Poutala kommentoi ratkaisua eduskunnassa toimittajille.
– Nuhteet otetaan vastaan ja pyritään parantamaan näitä perusteluja, hän sanoi.
STT kysyi Poutalalta, miten hän vastaa niille kansalaisille, joiden mielestä päätökset ovat kristillisille kotiinpäinvetämistä.
– Se on tietenkin vähän vaikea kysymys, hän aloitti vastauksensa.
Poutalan mukaan avustusten myöntämisen tarkoituksena oli korjata nuorisoalan järjestöjen yleisavustusten päätöskäytäntöä vastaamaan liikuntajärjestöjen päätöskäytäntöä. Siksi yleisavustusta myönnettiin kaikille avustusta hakeneille valtionapukelpoisille nuorisotyötä tekeville järjestöille.
– En usko, että tässä on virkamiesten puolelta tai mistään muualtakaan ollut se periaate, että edellisenä vuosina avustuksia ei jaettu sen takia, että ne ovat kristillisiä. Se perustuu vuosiarviointeihin, Poutala jatkoi.
Hän vetosi siihen, että ei itse päätä järjestöjen arvioinneista.
Miksi tukia ei perusteltu kunnolla?
Avustuspäätöksistä tehtiin kanteluita oikeuskanslerille.
Oikeuskanslerin mukaan jäi epäselväksi, mihin seikkoihin Poutalan tekemät avustuspäätökset perustuivat.
– Päätökset sisälsivät lähinnä yleispiirteisiä kuvauksia nuorisolaissa asetetuista avustusten edellytyksistä, ratkaisussa sanotaan.
Epäselväksi jäi, miten kyseisten järjestöjen toiminnan oli katsottu täyttävän nuorisolaissa ja sitä täydentävässä asetuksessa nuorisotyölle asetetut vaatimukset.
STT kysyi Poutalalta torstaina, miksi järjestöjen tukia ei perusteltu kunnolla.
– Meidän näkökulmasta perustelut olivat ihan samanlaiset kuin oikeastaan kaikissa muissakin päätöksissä. Mutta ehkä oikeuskanslerin toive vielä isommasta perustelusta oli nimenomaan se, että ne (järjestöt) eivät edellisvuosina olleet saaneet tukea, Poutala sanoi.
Oikeuskanslerin mukaan perusteluvelvollisuus oli korostunut myös siksi, että päätökset poikkesivat arviointi- ja avustustoimikunnan esityksestä ja niiden mukaan myös ministeriön aiemmasta käytännöstä.
– Me emme tavallaan siinä vaiheessa ymmärtäneet, että tätä pitää perustella vielä laajemmin, Poutala selitti.
Oikeuskansleri kiinnitti Poutalan huomiota siihen, että valtionavustuspäätös valtakunnalliselle nuorisojärjestölle on hallintolain mukainen päätös, joka on perusteltava.