Kunnat eivät ole tyytyväisiä lausunnoilla olevaan ehdotukseen uudesta matkailijaverosta. Hallituksen esitysluonnosta arvostellaan muassa matkailun kilpailukyvyn heikentämisestä sekä vaikutusarvioiden puutteesta.
Ongelmana nähdään, että matkailijavero voisi nykymuodossaan nostaa majoituskustannuksia sekä asettaa elinkeinotoimijat eriarvoiseen asemaan. Kustannusten nousun taas pelätään voivan vähentää sekä matkailijoiden että tapahtumajärjestäjien kysyntää alueille.
Matkailijaveroa koskevan lakiluonnoksen tarkoituksena on mahdollistaa kunnille vapaaehtoinen vero, jolla ne voisivat saada majoittamisesta lisätuloa.
Kunnat päättäisivät veron mahdollisesta käyttöönotosta itsenäisesti.
Matkailijavero on käytössä useissa EU-maissa, ja se maksetaan tavallisesti lyhytaikaisen majoituksen yhteydessä.
Kiinteää hintaa suositaan
Myös matkailijaveroon esitetty prosenttimääräinen maksu hiertää kuntia. Lakiluonnoksessa matkailijaveron suuruus olisi 2–5 prosenttia majoituksen arvonlisäverottomasta hinnasta.
Lausuntoja antaneista osa esittääkin prosenttimääräisen veron tilalle euromääräistä kiinteää maksua.
– Se olisi ennakoitavampi, hallinnollisesti selkeämpi ja läpinäkyvämpi, Uudenmaan liitto perustelee lausunnossaan.
Euromääräistä maksua esittävät myös muun muassa Lapissa Rovaniemen kaupunki ja Sallan kunta sekä Keski-Suomessa Jämsän kaupunki.
Enemmän haittaa kuin hyötyä?
Useat tahot ottavat lausunnoissaan esille verotuksen aiheuttaman hallinnollisen taakan.
Lakiluonnoksen mukaan matkailijaverosta kerätyt verotulot jäisivät ainakin alkuvaiheessa pieniksi. Tuotot jäisivät arvion mukaan muutamiin miljooniin euroihin tai enintään pariinkymmeneen miljoonaan euroon.
– Verotuksen tehokkuuden näkökulmasta ei voida pitää perusteltuna ottaa käyttöön veroa, joka verotuottoihin nähden aiheuttaa suhteellisen paljon hallinnollista työtä ja kustannuksia sekä verovelvollisille että Verohallinnolle, Pohjanmaan kauppakamari lausuu.
Lapin Muonion kunta toteaa, ettei lakiluonnoksessa ole kyetty kiistattomasti osoittamaan, että matkailijaverosta syntyisi lopulta enemmän hyötyä kuin haittaa.
– Kertyvien verotulojen arvioidaan olevan maltillisia, ja toisaalta taas verojen keräämisestä arvioidaan syntyvän mainehaitan lisäksi hallinnollisia kustannuksia majoittajille, kunnille ja viranomaisille, kunta ihmettelee.
Vapaaehtoisuudesta kiitosta
Erityistä kiitosta lakiluonnos saa kunnilta ja muilta lausuntoja antaneilta matkailijaveron vapaaehtoisuudesta.
Varsinais-Suomen liitto kuitenkin huomauttaa, että muutoin joustava malli sisältää myös selkeitä riskejä.
– Hajautunut käyttöönotto voi lisätä kuntien välistä kilpailua, hallinnollista monimutkaisuutta ja epävarmuutta markkinoilla, liitto kirjoittaa lausunnossaan.
Matkailuveroa koskevan lakiluonnoksen lausuntoaika päättyy maanantaina.