Kuvitteellinen esimerkkitapaus: Pentti löytää internetin keskustelupalstalta itseään koskevan viestin. Nimimerkin taakse piiloutuva vihamies syyttää häntä lastensa lyömisestä ja väittää vielä lopuksi, että Pentin päässä ei hölsky.
Pentti tulistuu ja vaatii keskustelupalstaa ylläpitävää operaattoria poistamaan viestin välittömästi.
Ei onnistu. Vaaditaan oikeuden määräys.
Lainsäädäntöneuvos Marjo Lahelma oikeusministeriöstä rohkaisee Penttiä: päätös saattaa tulla jopa samana päivänä, jos oikeus on katsonut kunnianloukkauksen selväksi. Muuten asiaa selvitellään ja viesti pysyy kaikkien nähtävänä. Suomessa suojellaan sananvapautta, jonka rajat vain oikeusistuin voi määritellä.
Toisaalta Suomi on ainoana EU-maana kirjannut lakiin, miten tekniset palveluntarjoajat välttyvät vastuulta, jos on julkaistu laitonta materiaalia. Kriminalisoitu porno, rasistinen kiihotus tai luvatta julkaistu tekijänoikeuksien alainen materiaali on poistettava näkyviltä heti, kun siitä saadaan tieto.
Muut laittomuudet, kuten kunnianloukkaukset, on pakko hävittää vasta oikeuden niin määrätessä, vaikka palvelusopimukset antavatkin siihen oikeuden. Palveluntarjoajien ei tarvitse tarkistaa kaikkea sivustoille ilmestyvää tavaraa.
Tietoyhteiskunnan palveluja koskeva niin kutsuttu sähkökauppalaki tuli voimaan viime vuoden heinäkuussa. Lahelman mukaan Suomi ja EU:n komissio olivat säätämisvaiheessa napit vastakkain, sillä EU-direktiivin pohjalta säädettyä suomalaista lakia pidettiin monimutkaisena.
Suomalaisille operaattoreille laki kelpasi. Teknisen tilan tarjoajan on lähes mahdotonta tietää, mitkä väittämät ovat perättömiä, mitkä eivät.
"Elävän elämän tilanteet ovat hyvin moninaisia, eikä tuomariksi ryhtyminen ole mielekästä", selittää Soneran laki- ja regulaatioyksikön kehitysjohtaja Marja-Liisa Virtanen.
Lapsipornon kaltaisten vakavien rikosten osalta laki ei Virtasen mielestä ole riittävä. Se käskee estämään julkaisemisen ja ilmoittamaan siitä materiaalin tuottajalle. Sonerassa lapsipornon levittäjän sormenjälkiä ei aiota omin päin pyyhkiä näkyvistä, vaan tapauksen ilmaantuessa otetaan yhteys poliisiin.
Korvaukset tiukassa
Penttiä loukannut viesti poistetaan, mutta mieltä kirveltää, joten hän katsoo ansainneensa kunnon kipurahat. Oikeudellisessa vastuussa on Pentin kunniaa loukannut henkilö, mutta mitä voi tehdä, kun viestin laatija esiintyi nimimerkillä ja viestikin on poistettu?
Eipä oikeastaan mitään. Vaikka herjausviestin tunnistetiedot olisivatkin tallessa, ei operaattori saa antaa niitä poliisille, sillä kunnianloukkauksesta voi Suomessa selvitä minimissään sakoilla. Lain mukaan tiedot saa luovuttaa vain, jos kyseessä on rikos, jonka vähimmäisrangaistus on neljä kuukautta vankeutta.
Vaikka laki muuttuisikin, jää vielä kysymys tunnistetietojen säilyttämisestä. Tällä hetkellä pakkoa ei ole. Tuleva tietosuojalaki tosin saattaa ottaa kantaa asiaan. Palvelimille niin viestien kuin tunnistetietojenkin tallettamispakot olisivat myrkkyä.
"Julkisille verkkosivuille tulevien viestien säilyttämisessä on ongelmallista se, että ylläpitäjä ei voi tietää päätyykö viesti pelkästään yhdelle henkilölle vai kaiken kansan luettavaksi verkkoon. Jos viestejä ei pysty erottelemaan, on koko massa pakko tallettaa", Virtanen sanoo.
"Liikkeellä on niin paljon viestejä, että se tulee teknisille toimijoille ylivoimaisen raskaaksi. Kyllä se pudottaisi pois palveluntarjoajia", perustelee puolestaan lainsäädäntöjohtaja Eeva Laatikainen Tietoliikenteen ja tietotekniikan keskusliitto FiCom ry:stä.
Laki ei ulotu ulkomaille
Pentin keinot ovat vähissä, vaikka herjaaja, sivusto ja palvelin olivat suomalaisia. Mutta suomalaisia sivustoja on Amerikassa asti, eikä ulkomaisia palvelimia velvoita suomalainen laki. Jopa viestin poisto voi olla vaikeata.
Viranomaisyhteistyön avulla suomalainenkin voi saada äänensä ulkomailla kuuluville. Aukottomia takeita ei kuitenkaan ole, sillä EU-maat ovat panneet sähkökauppadirektiivin sisäisesti täytäntöön eri tahtiin. On epävarmaa, mihin kaikkeen viranomaiset resurssejaan luovuttavat, ja joissakin EU-maissa jopa tuomioistuinten toiminnassa on toivomisen varaa.
Euroopan neuvosto on saanut aikaiseksi yhteiset rikosnimikkeet lapsipornolle, mutta on kuljettavana pitkä tie ja tuhansia neuvotteluja, ennen kuin kaikkiin internetiin liittyviin rikoksiin saadaan edes Euroopassa samanlaiset teonkuvaukset ja viranomaisyhteistyöstä päästään yksimielisyyteen.
"Kunnianloukkauksiin verkossa on vaikea päästä kiinni. On esimerkkejä, ettei se ole aina mahdollista", FiComin Laatikainen kertoo.
Epäilemättä Pentin oikeuksien toteutuminen olisi vielä suuremman kiven takana, jos palvelin olisi ollut EU:n ulkopuolella. "Totta", Lahelma myöntää.