Juha Huikari
Kaupunginhallituksen jäsen ja valtuutettu (kesk.)
Otsikon vanhan iskelmärallin sanoja mukaillen Oulussa on jälleen alettu keskustella pormestarimallin käyttöön otosta. Tehdessäni Oulun kaupunginvaltuustossa samasta asiasta esityksen jo reilut kymmenen vuotta sitten sain vastaani vain raikuvat naurut.
Tuolloin eri mieltä olevien valtuutettujen etujoukossa oli muun muasssa kuukausi sitten tehdyn valtuustoaloitteen ensimmäinen allekirjoittaja valtuutettu Pirjo Sirviö. Sittemmin Sirviökin lienee tullut toisiin ajatuksiin.
Kymmenen vuotta sitten olisimme olleet Suomessa etujoukoissa tässäkin asiassa, mutta tällä hetkellä asetelma on kellahtanut päälaelleen. Oulu päässee suurten kaupunkien peränpitäjäksi, jollei nyt todella tartuta toimeen. Asialla alkaa olla kiire, koska päätökset asiasta pitäisi tehdä hyvissä ajoin ennen seuraavan valtuustokauden alkua. Pormestarimalliin voitaisiin siirtyä siinä vaiheessa, kun nykyinen kaupunginjohtajan määräaikaisuus on katkolla. Tämä tarkoittaa sitä, että noin puolivälissä seuraavaa valtuustokautta asia on ajankohtainen.
Mitä muuta tapahtuu, kuin se, että kaupunginjohtajan tehtävä lakkaa? Oulun tapauksessa pormestarin lisäksi tarvitaan kaksi–kolme ns. apulaispormestaria. Apulaisten lukumäärä on riippuvainen siitä, toteutuuko SOTE-uudistus vai ei. Lisäksi Tampereen mallin mukaisesti tullee uutena virkamiehenä nimettäväksi konsernijohtaja, joka toimii virkahenkilöiden pomona. Muutoin pääpiirteissään organisaatio onkin jo olemassa.
Siirtyminen pormestarimalliin tulee toteuttaa siten, etteivät henkilöstökustannukset eivätkä muutkaan kustannukset kasva. Edellisen toteutus on käytännössä haastavaa, mutta ihan mahdollista.
Sisällöllisesti keskeinen muutos kaupunginjohtajamalliin verrattuna on se, että pormestari toimii myös kaupunginhallituksen puheenjohtajana eli on ykkösvallankäyttäjänä. Lisäksi hän myös kantaa todellista poliittista vastuuta päätöksistään. Nykymallissa vastuuta ja valtaa ”pallotellaan” tarpeen mukaan kaupunginjohtajan ja kaupunginhallituksen puheenjohtajan välillä. Tämä pallottelu lakkaa ja koko vastuun (ja vallan) kantaa yksi henkilö.
Homman voisi käynnistää siten, että perustetaan ilman turhia viiveitä määräaikainen poliittinen toimikunta valmistelemaan pormestarimalliin siirtymistä. Tässä tapauksessa ennemmin on paljon parempi kuin myöhemmin, joten vihdoinkin tuumasta toimeen.