Terveiset meneillään olevalta Oulun raatien kierrokselta vetävät voimattomaksi. Palveluverkon virkamiesvalmistelussa syntyneeseen jättilukio-kiiltopaperiin kääriytyy surullisen paljon vaikutuksia, joista ei kerrota ja joita todellisia vaikutuksia ei ole missään vaiheessa oikeasti edes ennakkoarvioitu.
Vaikutusten arviointi lyhyellä ja pitkällä aikavälillä kuuluu tehdä kaikessa kunnallisessa päätöksenteossa, ja mitä merkittävämpää, kauaskantoisempaa ja suurempaa osaa kuntalaisista koskevaa se on, sitä perusteellisempi ja laajempi on arvioinnin jo ennen päätöksenteon eri vaiheita oltava.
Lapsiystävällisen kunnan statuksen omaavissa kunnissa ja kaupungeissa lapsivaikutusten arvioinnin tekemisen pitäisi olla automaatio.
Statuksesta huolimatta Oulun kaupungin valmistelu valtaisan laajassa ja jatkuvassa muutoksessa olevassa palveluverkkokokonaisuudessa tehdään "virkamieskabineteissa" ja syötetään kuntalaisille jättipaloina raati-tilaisuuksissa tai mielipidepalstojen kautta. Ei substanssilautakuntien asiantuntemusta hyödyntäen, kokonaisuutta avaavien etukäteispäättäjäinfojen kautta tai tiedolla johtamisen periaatteita noudattaen.
Avataanpa silmiämme esimerkillä jättilukio-esityksen takaa: jos virkamiesjohdon esitys mainittujen lukioiden Kaukovainion kampukselle siirtymisestä toteutuu, tarkoittaa se suoria vaikutuksia kaikkiin alueen kuntalaisiin sekä palveluverkon rakenteisiin koskien koko alempaa kouluverkkoa, siis yläkoulua, alakouluja ja varhaiskasvatustakin.
Se koskettaa osalla alueista myös kirjastoa, yhteisötaloja ja koulujen liikuntatiloja sisällä ja ulkona, koskien siis monenlaista harrastus- ja osallisuustoimintaa. Se koskee mittavasti joukkoliikennettä.
Edelleen lukioratkaisulla on suoraa ja välillistä vaikutusta maankäytön suunnitteluun, kaavoitukseen ja asuntotuotantoon. Sen myötä vaikutukset vyöryvät ko. alueiden yritystoimintaan, logistiikkaan ja liikenteen ratkaisuihin, merellisyyden edistämiseen sekä kaupallisiin palveluihin.
Arvoisa Oulun kaupungin virkamiesjohto - tässä tilanteessa olen pakotettu esittämään teille seuraavat kysymykset, joihin on saatava vastaukset niin päättäjien kuin kuntalaisten tietoisuuteen ennen esitysten etenemistä päätöksentekoon.
Kuinka edellä mainituilla suorilla ja välillisillä vaikutuksilla alueilla asuviin kuntalaisiin, palvelurakenteeseen ja oululaisten arjen sujuvuuteen edistetään elinvoimaisuuttamme
Millä mittareilla valmistelussa mittaatte elinvoimaa? Täyttyvätkö ehdotuksessanne ne oleelliset veto- ja pitovoiman tekijät ja arvot, jotka olette nostaneet kaupunkistrategia-valmistelun viitekehykseen?
Milloin Oulussa aiotaan täyttää velvoite ja toteuttaa päätöksenteossa ennakkovaikutusten (sisältäen lapsivaikutukset) arviointi? Kuinka ehdotuksillanne taataan yhdenvertaiset palvelut huomioiden lasten ja nuorten paras, heitä kuunnellen ja osallistaen?
Vielä on mahdollisuus muuttaa vyöryvän jättilumipallon suuntaa ja vauhtia, ja ottaa oululainen ihiminen arjen tarpeineen myös palveluverkon tarkastelun ja kehittämisen keskiöön.
Suvi Helanen
sivistys- ja kulttuurilautakunnan jäsen (kesk.)
varavaltuutettu (25 v. päätöksentekijänä)
Oulu
Lue lisää lukijoiden mielipiteitä päivän Kalevasta!
Näin lähetät mielipidekirjoituksen Kalevaan.