Matkustajamäärä kasvussa, etenkin Linnanmaan suunnalla paineita.
Oulun joukkoliikenteen runkolinjoilla ajetaan tulevina vuosina nykyistä suuremmalla kalustolla. Isompiin busseihin siirrytään huomattavasti kasvavien matkustajamäärien vuoksi.
Etenkin Linnanmaan linjojen odotetaan vetävän jatkossa selvästi nykyistä enemmän matkustajia ammattikorkeakoulun muuttaessa yliopiston kanssa samalle kampukselle.
Vaatimus isommasta kalustosta sisältyy tämän vuoden aikana kilpailutuksen kautta toteutettaviin joukkoliikennehankintoihin. Hankinnat koskevat 1.6.2020 alkavaa, vuoteen 2027 kestävää sopimuskautta. Nyt kilpailuun tulee kuusi kohdetta, joilla on yli 20 linjaa.
Linjoista osa muuttuu entisestä, osa on uusia. Esimerkiksi lentokenttäyhteyksiin on tulossa parannuksia.
Oulun kaupungin joukkoliikennejaosto valtuutti keskiviikkona joukkoliikennetiimin aloittamaan tarjouskilpailun.
Isompiin busseihin, telilinja-autoihin, mahtuu parikymmentä matkustajaa enemmän kuin nyt käytössä olevaan kalustoon, joukkoliikennesuunnittelija Anu Eloranta kertoo.
Periaatteessa autot voisivat olla niin sanottuja haitaribusseja, mutta Eloranta ei usko, että liikennöitsijät niitä hankkisivat korkeamman hinnan vuoksi.
Uutena vaatimuksena linja-autoihin tulee asentaa valvontakamerat.
Kalustovaatimuksissa huomioidaan myös linja-autojen ikä. Yksittäisen linja-auton ikä saa olla enintään 15 vuotta, linjakilometreillä painotetun kohteen kaluston korkeintaan kahdeksan vuotta.
Linja-autojen tulee täyttää Euro VI-luokan päästörajat. Kyseisen luokan autot voivat olla sopimuskauden alkaessa noin seitsemän vuoden ikäisiä. Sitä vanhempiin autoihin on asennettava pakokaasujen jälkikäsittelylaitteisto.
Liikennepalvelulain mukaan busseissa on oltava tunnistepohjainen lippujärjestelmä, mikä edellyttää jatkuvaa online-tiedonsiirtoa. Ajoneuvojärjestelmän on lähetettävä ajantasaista paikkatietoa.
Busseissa pitää olla seuraavan pysäkin kertova sisänäyttö.
Kilpailutuksen kohteisiin sisältyy useita reittimuutoksia. Yksi merkittävä muutos koskee linjaa 8 Lentokentältä Teknologiakylään. Reitti suoristetaan kulkemaan Lentokentäntietä ohi Oulunsalon keskustan ja Teknologiakylässä Tietolinjaa pitkin.
Reitin viikonloppuliikennettä lisätään niin, että bussit kulkevat 60 minuutin vuorovälein.
Lentokenttäyhteyksien parantamista on toivottu vuosia. Reittimuutoksen lisäksi yhteyteen voi Elorannan mukaan tulla muitakin muutoksia.
– Suunnitelmat tarkentuvat ensi vuonna. Lentokenttäyhteydet paranevat, lisää tarjontaa tulee jo tänä vuonna, Eloranta sanoo.
Joukkoliikenteen hankinta perustuu lakeihin ja säännöksiin. Tänä vuonna tehtävien hankintojen kokonaiskustannusarvion bruttosumma on 124 miljoonaa euroa. Kilpailutettu hankinta tehdään kolmessa vaiheessa.
Liikennöintikorvaus maksetaan autopäivien, linjatuntien ja kilometrien perusteella. Lisäksi liikennöitsijät voivat saada asiakastyytyväisyyden perusteella enintään viiden prosentin bonuksen.
Kilpailutus aiheutta närää pienempien firmojen keskuudessa
Joukkoliikenteen kilpailutus on herättänyt Oulussa pienempien liikennöitsijöiden taholla närää. Niiden mukaan kilpailutus suosii isoja firmoja ja unohtaa pienemmät paikalliset toimijat, mikä voi nostaa palvelujen hintaa.
Viisi liikennöitsijää otti kantaa kilpailutukseen viime sunnuntain Kalevan lukijansivulla.
Liikennöitsijät viittaavat vuoden 2014 kilpailutukseen, jossa kohteet olivat niin isoja, ettei pienemmillä yrityksillä ollut edellytyksiä osallistua tarjouskilpaan.
Ehtoja perusteltiin tuolloin halulla saada mukaan isoja toimijoita pääkaupunkiseudulta.
Kilpailutuksessa kävi niin, että tarjouksia tuli suureen osaan kohteista vain yksi tai kaksi, ja hintataso nousi odotettua korkeammaksi.
Vain Koskilinjat pystyi kilpailemaan kaikista kohteista.
Tänä vuonna kilpailutuksen linja on paikallisten liikennöitsijöiden mukaan sama.
Kilpailutuksen ehdoista päättää Oulussa joukkoliikennejaosto. Liikennesuunnittelija Anu Eloranta myöntää, että isoilla firmoilla on parhaat mahdollisuudet kilpailla suurista kokonaisuuksista.
– Pienemmissä kohteissa pienemmilläkin on mahdollisuus pärjätä. Meillä on tarjolla molempia, Eloranta sanoo.
Jos pienillä yrityksillä rahkeet eivät riitä isommista kohteista kilpailemiseen, ne voivat Elorannan mukaan kilpailla niistä yhteenliittyminä.
– Myös alihankintajärjestelyt ovat mahdollisia, Eloranta toteaa.
Paikalliset liikennöitsijät huomauttivat kirjoituksessaan, että viime vuonna kilpailutetut kohteet olivat pienempiä, jolloin jokaiseen kohteeseen tuli tuli vähintään neljä tarjousta ja hinnat laskivat vuoden 2014 kilpailutukseen verrattuna.
Koskilinjat hallitsee Oulun paikallisliikennettä. Sen osuus liikenteestä on noin 70 prosenttia. Loppu jakaantuu Oubusille, Oulun Taksipalveluille ja Revon Turistiliikenteelle.
Kilpailutettavat kohteet ja linjat
Kohde 1: Käsittää linjat 1 (Jylkynkangas–Metelinkangas) ja 5 (reittiä muutetaan: Kaijonharju–Hiukkavaara). Vaatimuksena telilinja-auto.
Kohde 3: Linjat 2 (Ritarharju–Metsokangas) ja 3 (Aaltokangas–Kaakkuri). Telilinja-auto.
Kohde 14: Linjat 11 (Kivikkokangas–keskusta), 14 (Välivainio–Lintula), 18 (uusi reitti: Mäntylä–Kaijonharju) ja 58 (uusi reitti: Teknologiakylä–Kaakkuri).
Linja 10 (Koskela–Heikinharju) kilpailutetaan erillisenä kohteena. Tarjoukset pyydetään biokaasua käyttävästä kalustosta.
Kohde 7: Linjat 20 (Martinniemi–OSAO), 21 (uusi reitti: OYS–Kiviniemi), 22 (uusi reitti: Kaukovainio–HAOL), 25 (Jokela–OSAO) ja 26 (Kello–Oulu).
Kohde 15: Linjat 23 (Ii–Oulu), 28 (Ii–OYS) ja 29 (Ii–Yli-Ii).
Kohde 12: Linjat 8 (Lentoasema–Teknologiakylä), 9 (Lentoasema–Heikinharju), 63 (uusi linja: Oulunsuu–Niemenranta) ja 64 (Salonpää–Oulunsalo).
Kohteista 1,3 ja 14 sekä kohteista 7 ja 15 voi tehdä yhteistarjouksen.
Bussit ajavat suoraan Lentokentäntietä ohi Oulunsalon. Reitille tulee lisää vuoroja.