Jugoslavian pienempi osatasavalta Montenegro haluaa suurempaa itsenäisyyttä. Hallituksen eilen hyväksymän esityksen mukaan Jugoslaviasta tulisi muodostaa kahden itsenäisen valtion, Montenegron ja Serbian, liitto. Molemmilla valtioilla olisi oma edustuksensa YK:ssa. Toisaalta mailla olisi yhteinen raha- ja talouspolitiikka sekä ulko- ja turvallisuuspolitiikka.
Hallitus joutui heti vaikeuksiin, kun vastalauseena itsenäisyysaikeille kansanpuolue käveli ulos kolmen puolueen hallituskokoonpanosta myöhään illalla.