Nykyisin turvaa työttömyyden ajalle saa kolmella eri tavalla ja kahdesta eri osoitteesta. Työttömyyskassat maksavat ansiosidonnaista päivärahaa, peruspäiväraha (kassoihin kuulumattomille) ja työmarkkinatuki (työelämään astuville ja enimmäisajan ansiopäivärahaa saaneille) ovat Kelan vastuulla.
Jos työttömyys pitkittyy, asioidaan ensin kassan ja sitten Kelan kanssa samassa asiassa. Työttömyyskassat saavat ansioturvan lisäksi auttaa jäseniään työllistymisessä. Kun henkilö saa etuuden Kelasta, kassan jäsenyyttä ei koeta ajankohtaiseksi tai se ei ole edes mahdollista, jolloin työtön ei pääse hyödyntämään kassan tarjoamia työllistämisen tuen palveluita.
Jotta tämä epäkohta saadaan korjatuksi, on aika keskittää koko työttömyysturvan maksaminen kassoihin.
Työttömyyskassojen roolin laajentaminen toisi useita etuja: Työttömyysaikana tarvittava taloudellinen turva ja työllistymistä tukevat palvelut olisivat keskitetysti samassa paikassa. Tämä vähentäisi hallinnollista taakkaa ja selkeyttäisi prosesseja etenkin työttömälle jäsenelle, mutta myös työttömyyskassoille.
Työttömyyskassoilla on jo valmiiksi järjestelmät myös peruspäivärahan ja työmarkkinatuen maksamiseen. Lisäksi kassat rakentavat parhaillaan palveluita, jotka auttavat jäseniään työllistymään. Näiden palveluiden saatavuus kaikille työttömyysturvan saajille olisi suuri etu.
Toiseksi, työttömyysturvan maksun jatkuvuus parantuisi. Nykytilanteessa enimmäisajan ansiopäivärahaa saanut jäsen joutuu siirtymään Kelan asiakkaaksi, mikä aiheuttaa katkoksia ja jättää hänet työllistymistä tukevien palveluiden ulkopuolelle.
Jos työttömyyskassat vastaisivat myös peruspäivärahasta ja työmarkkinatuesta, nämä siirtymät poistuisivat, ja työttömät säilyttäisivät helpommin kassan jäsenyyden ja voisivat hyödyntää kassan palveluita koko työttömyysaikansa.
Lisäksi kassojen jäsenyyden laajentaminen siten, että myös työttömät voisivat liittyä, hyödyttäisi erityisesti nuoria. Moni työmarkkinoille tuleva nuori ei ole vielä ehtinyt kerryttää työhistoriaa, mutta voisi silti hyötyä kassojen työllistymispalveluista. Tämä olisi tärkeä askel kohti kattavampaa ja tasa-arvoisempaa järjestelmää.
Myös jäsenten mielipide tukee tätä muutosta. YTK Työttömyyskassan kyselyssä lokakuussa 74 prosenttia vastaajista ilmoitti, että haluaisivat saada myös peruspäivärahan ja työmarkkinatuen suoraan työttömyyskassasta. Tämä kertoo selvästi siitä, että työttömyysturvan keskittäminen kassoihin olisi toivottu ja looginen ratkaisu.
On aika uudistaa järjestelmää ja siirtää kaikki työttömyysturva työttömyyskassojen vastuulle. Tämä parantaisi työttömien palveluita ja sujuvoittaisi järjestelmää.
Auli Hänninen
YTK Työttömyyskassan toimitusjohtaja