Julkinen sektori hankkii maakunnassamme reilun miljardin edestä joka vuosi. Summa on valtava ja luvusta puuttuvat vielä kaikki pienhankinnat eli kynnysarvon alittavat hankinnat. Nämä eivät näy virallisessa HILMA ilmoituskanavassa. Pienhankintojen euro- ja kappalemäärä ovat kuitenkin todella merkittäviä. Ne ovat myös juuri niitä hankintoja, joista suurin osa pk-yrityksistä on erityisen kiinnostunut. Vaikka hankintalakia ei sovelletakaan pienhankintoihin, tulee nekin tehdä avoimesti ja tasapuolisesti. Mahdollisimman monella pitää olla mahdollisuus ottaa osaa tarjouksen jättämiseen.
Hankintalakia ollaan muuttamassa. Monet muutokset parantavat pk-yritysten mahdollisuuksia ottaa osaa julkisiin tarjouskilpailuihin. Muutokseen liittyy myös haasteita. Pienhankintojen alarajaa ollaan selvästi nostamassa nykyisestä 30 000 eurosta ylöspäin, on puhuttu jopa 100 000 eurosta. Tästäkin syystä pienhankintojen määrä ja kiinnostavuus tulevat moninkertaistumaan.
Iso haaste on, jos tarjouspyynnöt eivät tulevaisuudessa tavoita yrityksiä. Tämä puolestaan johtaa siihen, että hankintayksiköt eivät saa riittävästi tarjouksia mistä valita tai pienhankinnat keskittyvät muutamille toimijoille. Onkin ehdottoman tärkeää, että kuntien pienhankintaohjeet päivitetään. Löytyy myös ihan käytännöllinen keino varmistaa, että alueen yritykset voivat olla mukana tarjouskilpailuissa laajasti ja systemaattisesti. Ottamalla käyttöön laajasti kunnissa sähköinen pienhankintajärjestelmä. Näin varmistetaan, että pienhankinnat tulevat kaikkien tietoon. Tämä on yksinkertaisin tapa edistää paikkakunnan elinvoimaa ja kehittää alueen palvelumarkkinaa.
Tällä hetkellä tilanne alueellamme on kohtuullinen. Sähköisen palvelun käyttäjäksi on rekisteröitynyt kymmenen kuntaa ja muun muassa Kuusamo, Taivalkoski, II ja Haapavesi suunnittelevat hankintojensa sähköistämistä.
Mutta pelkkä järjestelmän ostaminen ei riitä. Sitä pitää ryhtyä aktiivisesti käyttämään. Tällä hetkellä taso on vielä ihan liian matala. Syyt käyttämättömyyteen ovat moninaiset. Järjestelmä tarvitsee sekä yrittäjiä että tarjouksentekijöitä. Yrittäjät ovat olleet haluttomia siirtymään uuteen tapaan tarjota ja toisaalta kunnissa on myös haasteita keskittää hankintoja yhteen kanavaan ja tehdä vanhaan totuttuun tyyliin muutos.
Pohjois-Pohjanmaan Yrittäjien hankinta-asiamiespalvelu haluaa aktiivisesti saada muutoksen aikaiseksi molempiin ryhmiin. Olemme nimittäin varsin vaarallisessa tilanteessa, jos uuden hankintalain soveltamisen alaraja nousee esimerkiksi 60 000 euroon. Mahtavia kaupantekomahdollisuuksia alueen yrityksille, mutta isoja ongelmia tulee, jos hankintalain soveltamisen ulkopuolelle jääviä hankintoja ei saada riittävästi näkyviin. Julkisista hankinnoista tuleekin piilohankintoja.
Digitalisaatio pelastaa. Kipinkapin sähköiseen palveluun nyt kaikki sekä kunnat että yrittäjät.