Euroopan liikenneturvallisuuden koheneminen on tilastojen mukaan hitaasti hiipumassa. Kun kuolemaan johtavien onnettomuuksien määrä vuosina 1990-1995 väheni 18 prosenttia, se väheni toisella puoliskolla vain 11 prosenttia.
Kehityssuunta onkin saanut Euroopan komission puuttumaan tilanteeseen. Maanosalle onkin asetettu tiukka tavoite: tieliikenteen kuolonuhrien määrän puolittaminen EU:ssa vuoteen 2010 mennessä.
Peruslinjat julkistettiin jo vuonna 2001 ja sen jälkeen komissio on kannustanut kaikkia yhteiskunnan toimijoita pyrkimään tähän yhteiseen tavoitteeseen.
Enemmän konkretiaa suunnitelma sai kaksi vuotta myöhemmin. Silloin valmistui tieliikenneturvallisuuden eurooppalainen toimintaohjelma, joka koostuu noin 60 toimenpiteestä eri aloilla. Hankeissa puututaan muun muassa ajoneuvojen turvatekniikkaan, ajokäyttäytymiseen ja tieinfrastruktuuriin.
Alle 45-vuotiaiden
yleisin kuolinsyy
Uusimmalla tulokkaalla, eli tieliikenneturvallisuuden eurooppalaisella peruskirjalla on samat tavoitteet kuin toimintaohjelmalla. Komissio pyytää sen avulla myös yhteiskunnan eri toimijoita kehittämään ja toteuttamaan erityistoimia tieliikennekuolemien vähentämiseksi.
Ajatuksena on, että peruskirjan allekirjoittajat sitoutuvat omalla alallaan selkeisiin ja mitattaviin toimiin yhteisen tavoitteen saavuttamiseksi.
Peruskirjan tärkeimmän tavoitteen mukaan vuotuiset noin 44 000 liikennekuoleman Euroopan teillä on käsitettävä oireeksi vakavasta sairaudesta, jonka taustalla ovat matkustustarpeemme, halumme liikkua tietyllä tavalla ja ennen kaikkea asenteemme.
Harva esimerkiksi tietää, että puutteet liikenneturvallisuudessa ovat maanosassamme alle 45-vuotiaiden tavallisin kuolinsyy.
Ilmeistä onkin, että valistus tieliikenneturvallisuuden ongelmista ei selvästi yllä tasolle, jolla se todella vaikuttaisi joka päiväiseen käyttäytymiseen.
Keinovalikoima
on itse päätettävissä
Tieliikenneturvallisuuden peruskirja ja yhteiseen tavoitteeseen tähtäävä toimintaohjelma haluaa todistaa, että tieliikennekuolemat eivät ole kohtalon sanelemia vaan johtuvat syistä, joihin voidaan vaikuttaa.
Liikennekuolemien tavallisimpia syitä koko Euroopan alueella ovat muun muassa ylinopeudet, rattijuopumus ja turvavyön käyttämättä jättäminen.
Peruskirjan edistäjät ovat keränneet kolme esimerkkiä kuvaamaan sitä, kuinka allekirjoittajat voivat toimia ja viedä osaltaan kehitystä kohti yhteistä päämäärää.
Esimerkiksi eräs saksalainen kaupunki yhdisti koulujen lähistöllä suoritettuihin nopeusratsioihin haastattelut, jossa koulun oppilaat esittivät kysymyksiä ylinopeudesta kiinni jääneille kuljettajille. Tarkoitus on saada kuljettaja tajuamaan piittaamattomuutensa mahdolliset seuraukset ja vaikuttaa pysyvästi hänen ajokäyttäytymiseensä. Tämä kaupungin vastuulla toteutettava hanke on lupaava, selkeästi määritelty ja mitattavissa.
Alkoholin käyttöä on pyritty rajoittamaan monilla keinoilla, muun muassa EuroBob-kampanjoilla ja disco-shuttle-kuljetuksilla. Esimerkiksi taajamien ulkopuolella sijaitsevat tanssipaikat, joihin on kuljettava autolla, ovat myyneet alennettuun hintaan alkoholittomia juomia seurueen kuskina toimivalle.
Alennus on symbolinen kunnianosoitus vastuullisen tehtävän ottavalle henkilölle eikä pelkkä myönnytys. Tämä on helposti toteutettava keino, joka on selkeästi määritelty, toteuttamiskelpoinen ja mitattavissa.
Otetaan oppia
toisista toimijoista
Monissa ajoneuvoissa on nykyään hälytysjärjestelmä, joka varmistaa turvavyön käytön, ja moniin autoihin on mahdollista saada tällainen järjestelmä lisävarusteena. Uusiin autoihin se halutaan vakiovarusteeksi. Tämäkin on tehokas, selkeästi tarkennettu, toteuttamiskelpoinen ja mitattavissa oleva toimi, jonka autonvalmistajat voivat helposti toteuttaa.
Sitoumukset ja niiden toteuttamisesta saatavat kokemukset julkistetaan, jolloin muut voivat ottaa niistä oppia, seurata esimerkkiä tai kehittää niiden perusteella uudenlaisia hankkeita. Hankkeen verkkosivuilla julkaistavista sitoumuksista luodaan tieliikenneturvallisuuden eri alueet kattava hyvien käytäntöjen tietokanta, ja samalla voidaan muodostaa yhteistyöverkostoja.
Tieliikenneturvallisuuden eurooppalaisen peruskirjan on allekirjoittanut tähän mennessä yli 800 organisaatiota. Tavoitteena on, että vuonna 2008 allekirjoittaneita on yli 2 000.
Suomessa tieliikenneturvallisuuden peruskirjan on allekirjoittanut tähän mennessä virallisesti 27 organisaatiota.
Hanketta vetävät toivovat, että Suomesta saataisiin lisää allekirjoittajia, jotta yhteinen tavoite - pelastaa 25 000 ihmishenkeä vuodessa - voidaan saavuttaa.
Jokaisen allekirjoittajan nimi ja annettu sitoumus julkaistaan peruskirjan verkkosivulla. Kolmen vuoden ajan allekirjoittaja antaa lyhyitä yhteenvetoja toiminnastaan ja lopuksi raportin, jossa kerrotaan sitoumuksella saavutetuista tuloksista.
Allekirjoittajilla on myös oikeus käyttää tieliikenneturvallisuuden eurooppalaisen peruskirjan tunnusta.
Euroopan komissio toivoo, että peruskirjakampanja kannustaa sekä suuria että pieniä organisaatioita.
"Kaikki ovat tervetulleita mukaan pelastamaan puolet tieliikenteen uhreista!"