Tämä Euroopan parlamentin, Euroopan unionin neuvoston ja komission muodostama järjestelmä laatii politiikat ja säädökset (direktiivit, asetukset ja päätökset), joita sovelletaan koko EU:ssa.
Periaatteessa komissio ehdottaa uusia EU:n säädöksiä, mutta parlamentti ja neuvosto antavat ne.