Valtion ensi vuoden budjetin alijäämä on kasvamassa selvästi suuremmaksi kuin vielä keväällä arvioitiin. Valtiovarainministeri Riikka Purra (ps.) kertoi torstaina, että valtiovarainministeriön (VM) budjettiehdotus ensi vuodelle on 12,2 miljardia alijäämäinen.
Purran mukaan budjettiehdotuksen alijäämästä "ei voi olla ylpeä".
– Alijäämä on hyvin syvä hallituksen ponnisteluista huolimatta, Purra sanoi.
Purra kertoi budjettiehdotuksen päälinjoista tiedotustilaisuudessa Valtioneuvoston linnassa.
Ensi vuoden budjetin alijäämä on kasvanut 1,5 miljardilla eurolla, kun verrataan kevään julkisen talouden suunnitelmaan. Merkittävä syy tähän on se, että arviot verotuloista ovat pienentyneet noin miljardilla eurolla kevään arvioista.
– Moneen kertaan olen todennut, että itse en ole vielä tuonne työhuoneeseeni kertaakaan saanut positiivisesti yllättäviä lukuja. Se päivä on vielä edessä, mutta ehkä se jossain vaiheessa sieltä tulee, Purra sanoi.
Ensi vuodelle arvioitujen verotulojen pienentymistä selittävät ennustettua heikommat kuluvan vuoden verokertymät sekä tupakkaveron korotuksen aikaistaminen marraskuulle. Tupakkaveron korotuksen aikaistaminen siirtää noin 450 miljoonaa euroa verotuottoja ensi vuodelta tälle vuodelle, VM kertoo.
Lisäksi arvio valtion korkomenoista on kasvanut 360 miljoonalla eurolla. Tämänhetkisen arvion mukaan valtionvelan korkomenot ovat ensi vuonna 3,5 miljardia euroa.
Suhdanne ja sote rasittavat
VM:n ehdotuksen mukaan valtion ensi vuoden budjetin loppusumma on 88,1 miljardia euroa, mikä on hieman enemmän kuin tänä vuonna. Se on myös puoli miljardia enemmän kuin vielä keväällä ennakoitiin.
Budjetin alijäämä olisi ensi vuonna arviolta 0,6 miljardia euroa pienempi kuin tänä vuonna, kun mukaan luetaan myös tämän vuoden toinen lisätalousarvio, jonka eduskunta hyväksyi kesäkuussa. Ilman hallituksen päättämiä julkista taloutta vahvistavia toimia ensi vuoden alijäämä olisi vajaat 16 miljardia euroa, VM sanoo.
Purra nosti esiin kaksi isoa syytä sille, että alijäämä pienenee ensi vuonna vain 0,6 miljardilla kuluvaan vuoteen verrattuna. Ensinnäkin pitkään jatkunut heikko suhdannetilanne hidastaa verotulojen kasvua, ja toiseksi sote-menot kasvavat säästöistä huolimatta.
Ensi vuonna valtion sote-menoja lisää muun muassa hyvinvointialueiden rahoituksen 1,5 miljardin euron jälkikäteistarkistus. Se johtuu siitä, että hyvinvointialueiden alijäämät paisuivat vuonna 2023 ennakoitua suuremmiksi.
Hallitus pitää kiinni tavoitteesta
Budjettiehdotuksen perusteella valtion velkaantuminen on jatkumassa nopeana, vaikka hallitus päätti kevään kehysriihessä mittavasta kolmen miljardin euron lisäsopeutuksesta hallitusohjelmassa linjattujen kuuden miljardin euron toimien päälle. Kehysriihen päätöksillä muun muassa yleinen arvonlisäverokanta on nousemassa syyskuun alussa 25,5 prosenttiin.
Budjettiehdotuksessa verosopeutustoimet lisäävät valtion verotuloja arviolta 1,2 miljardilla eurolla. Valtion menoja vähentäviä säästöjä on viime vuoteen verrattuna yhteensä lähes kaksi miljardia euroa.
Purran mukaan hallitus pitää edelleen kiinni tavoitteestaan vakauttaa julkisen talouden velkasuhde vuoteen 2027 mennessä.
– Se edellyttää sitä, että nämä kaikki toimet kyetään täysimääräisesti viemään eteenpäin ja mitään suuria negatiivisia yllätyksiä ei synny.
Kirkolta ja keliaakikoilta leikataan
VM:n budjettiehdotukseen sisältyy uusia korvaavia säästöjä runsaat 100 miljoonaa euroa. Korvaavia säästöjä on haettu esimerkiksi siitä tapauksessa, että aiemmin päätetyn asian valmisteluvaiheessa on käynyt ilmi, ettei tavoiteltuun säästöön päästä.
Korvaaviin säästöihin sisältyy muun muassa evankelis-luterilaisen kirkon yhteiskunnallisiin tehtäviin sekä kirkolliseen ja uskonnolliseen toimintaan osoitetun valtion rahoituksen vähentäminen. Tämän säästön suuruus on 20 miljoonaa euroa.
Keliakiakorvauksesta leikataan yhdeksän miljoonaa euroa, asumistuen kuntaryhmien muutoksesta 2,7 miljoonaa euroa ja C-hepatiitin eliminointiohjelmasta 3,7 miljoonaa euroa. Metsähallituksen tuloutusta kasvatetaan kuudella miljoonalla eurolla.
Lisäksi toimeentulotuen kotoutumiskorvauksiin kohdistuvan leikkauksen toimeenpanoa tarkennetaan siten, että päätetty 58 miljoonan euron säästö toteutuu täysimääräisesti.
VM:n budjettiehdotus julkaistaan kokonaisuudessaan verkossa perjantaina.
Hallitus päättää valtion ensi vuoden rahankäytöstä budjettiriihessä syyskuun alussa. Hallitus voi neuvotteluissaan muuttaa budjettiehdotusta. Auki on esimerkiksi Kouvolan yöpäivystyksen kohtalo.
Purran mukaan osa asioista etenee vastuuministerin ehdotuksesta ja osasta neuvotellaan enemmän. Purra ei kertonut suoraan, mitkä asiat voivat olla hallitukselle hankalia.
– Jos nostan jonkin kokonaisuuden, jonka suhteen itselläni on erityisesti huolia, niin kyllä ne liittyvät hyvinvointialueisiin.
Lopulta eduskunta hyväksyy budjetin joulukuussa.
Edit. 8.8. klo 19.29: Päivitetty juttua kauttaaltaan.