Riittämättömästä, takautuvasta ja omaan riskiin perustuvasta rahoituksesta ja oppivelvollisuuden laajentamisesta johtuen erityisammattioppilaitokset eivät pysty tarjoamaan vaativaa erityistä tukea tarvitseville aloituspaikkaa ammatillisiin perustutkintoihin.
Oppivelvollisuuden piirissä on nyt aiempaa laajempi joukko, esimerkiksi sellaisia vaikeasti kehitysvammaisia nuoria, jotka ennen oppivelvollisuuden laajentamista eivät olisi kouluttautuneet, mutta joilla on tärkeä sivistyksellinen perusoikeus saada koulutusta.
Käytännössä tämä muutos näkyy siinä, että erityisammattioppilaitokset täyttyvät tutkintoon valmentavan (TUVA) ja työhön ja itsenäiseen elämään valmentavan (TELMA) koulutuksen opiskelijoista.
Oppilaitokset eivät voi kieltäytyä kuntien heille osoittamista oppivelvollisista, joista tieto tulee osin vasta elo-syyskuussa lukukauden jo alettua. Tällöin oppilaitokset joutuvat syksyllä palkkaamaan lisää henkilökuntaa ja perustamaan riittävän määrän uusia ryhmiä, jotta kaikille heille osoitetuille nuorille järjestyy opiskelupaikka.
Erityisammattioppilaitosten ruuhkautumisesta seuraa, että “tavallisten” ammatillisten oppilaitosten erityistä tukea tarvitsevien opiskelijoiden määrä kasvaa ja heidän joukossaan on myös nuoria, jotka olisivat oikeutettuja vaativaan erityiseen tukeen.
Tämä vie ammattiopiston ohjaus- ja erityisopetusresurssia kohtuuttomasti. Ei siis ole kenenkään etu, ei etenkään tukea vaille jäävän opiskelijan.
Myös lain määritelmä ammatillisen toisen asteen vaativasta erityisestä tuesta tulee päivittää ajantasaiseksi. Sairauden, vamman ja vaikean oppimisvaikeuden lisäksi tulee huomioida nuoren toimintakyky, johon vaikuttavat mielenterveyden haasteet ja neuropsykiatriset tekijät.
Tämä lain päivitys ohjaisi selkeämmin työnjakoa erityisammattioppilaitosten ja muiden ammattioppilaitosten välillä.
Oppimien tuen uudistuksessa tulee huolehtia ammatillisten erityisoppilaitosten rahoituksesta, jotta ne voivat ottaa vastaan kaikki vaativaa erityistä tukea ammatillisissa opinnoissaan tarvitsevat oppivelvolliset.
Tällöin ammattioppilaitokset voivat keskittyä tekemään omaa tärkeää perustehtäväänsä ja kaikki opiskelijat saavat tarvitsemansa tuen ammatillisissa opinnoissaan.
Miia Immonen
puheenjohtaja
Oulun seudun erityiskasvatus ry
Tiina Kujala
puheenjohtaja
Suomen erityiskasvatuksen liitto ry