Työtön voi jatkossa osoittaa aktiivimallin vaativaa aktiivisuutta osallistumalla kansalaisopistojen kursseille. Uudistus astui voimaan vuoden vaihteessa työttömyysturvalain muutoksen myötä.
– Tämä tuli meille hieman yllätyksenä. Olemme puhuneet iloisesta joululahjasta, Oulu-opiston tiedottaja Aune Hinkula riemuitsee.
Työttömien osuus Oulu-opiston kursseilla on ollut perinteisesti pieni. Vuonna 2017 työttömiä kurssilaisia oli runsas 800 ja työssäkäyviä vajaat 4700. Hinkula toivoo, että työttömien määrä kursseilla kasvaa uudistuksen myötä.
– Tämä on nyt hieno mahdollisuus. Toki olemme aina korostaneet sitä, että harrastaminen tukee ammatillisia valmiuksia. Työttömyys passivoi, ja kansalaisopiston kursseille osallistuminen pitää kiinni tässä elämässä.
Liikunta ja käsityöt eivät kelpaa
Kansalaisopistojen liitto on vielä selvittämässä, mitä lakimuutos käytännössä tarkoittaa, ja aikoo ohjeistaa kansalaisopistoja lähiviikkojen aikana. Aivan kaikki kansalaisopistojen tarjoamat kurssit eivät kuitenkaan kelpaa aktiivisuudeksi, vaan harrastustavoitteiset kurssit on rajattu uudistuksesta pois. Liiton toiminnanjohtaja Jaana Nuottanen kertoo, että ajaessaan uudistusta läpi, hän on itse käyttänyt ICT- ja kielikursseja esimerkkeinä soveltuvista kursseista.
Kelan lakimies Antti Ristimäen mukaan opiskelu voi olla hyvin pienimuotoista, mutta tietyin reunaehdoin.
– Sivutoiminen opiskelu kerryyttää aktiivisuutta. Harrastustoiminta, kuten liikunta ja käsityöt, ei ole aktiivisuutta kerryttävää opiskelua. Myöskään yleisiä kansalaisvalmiuksia ylläpitävää toimintaa, kuten autokoulua tai ensiapukurssia, ei lasketa opiskeluksi. Tässä täytyy olla selvästi opiskelusta kysymys.
Opiskelua täytyy olla viisi päivää 65 päivän mittaisen tarkastelujakson aikana. Ristimäen mukaan riittävän pitkä ja opiskeluksi laskettava kansalaisopiston kurssi riittää aktiivisuudeksi, eikä Kela edellytä muita toimia.
– Jos esimerkiksi työtön aloittaa englannin kurssin tammikuussa, ja kurssi kestää toukokuuhun, hänellä on mahdollisuus kuitata aktiivisuudellaan kaksi tarkastelujaksoa.
Opiskelusta voi ilmoittaa Kelaan tai te-toimistoon myös takautuvasti. Päätoiminen opiskelu voi jatkossakin estää työttömyysetuuden saamisen.
Kurssitarjonta mietintään
Vuolle-opiston koulutusjohtaja Erja Stolt kertoo, että tämän kevään kurssit on lyöty lukkoon, mutta syksyn kursseja aletaan suunnitella jo kevään aikana. Kun uudistuksesta on saatavilla lisätietoa, voidaan se huomioida kurssitarjonnassa.
Myös Oulu-opiston Hinkula sanoo, ettei tänä keväänä ehditä räätälöimään kursseja työttömille, mutta jatkossa siihen kiinnitetään varmasti huomiota.
