EU:n ympäristöministerit hyväksyivät torstaina kannanoton, jonka mukaan EU-maissa ja muissa teollisuusmaissa tavoitellaan rajuja kasvihuonepäästöjen vähennyksiä, kun uudesta ilmastosopimuksesta neuvotellaan. Kioton sopimus on voimassa vuoteen 2012 saakka.
Kokouksessa kuitenkin korostettiin, että kyseessä eivät ole tavoitteet, vaan luvut, joiden perusteella neuvotellaan. Ministerien kannanotossa todetaan, että Kioton sopimukseen verrattuna olisi harkittava 15-30 prosentin vähennyksiä vuoteen 2020 ja 60-80 prosentin vähennyksiä vuoteen 2050 mennessä.
Kyseisiä lukuja on esitetty eri tieteellisissä arvioissa. Ympäristöministeri Jan-Erik Enestamin (r.) mukaan EU lähtee neuvottelemaan näiden lukujen kanssa. Neuvottelujen jälkeen se tekee omat ehdotuksensa.
"Keskusteluissa korostettiin, ettei tässä vaiheessa tehdä sitovia tavoitteita. Suomi on myös ollut koko ajan tätä mieltä", Enestam painotti.
Enestam kyseli, mistä neuvoteltaisiin, jos ei ole mitään lukuja, mistä aloittaa neuvottelut.
Komissio piti enneaikaisena
Lukujen kirjaamisella paperille on kuitenkin omat vaaransa, sillä EU-historian valossa niitä on enää vaikea saada papereista pois.
EU:n komissio antoi oman tiedonantonsa EU:n tulevasta ilmastostrategiasta helmikuussa, mutta se ei kirjannut siihen mitään tavoitteita tai lukuja pitäen sitä ennenaikaisena.
Ministerien kannanotossa korostetaan maailmalaajuisia pyrkimyksiä kasvihuonekaasujen vähentämiseksi. Siihen lisättiin myös lause, jonka mukaan ympäristönäkökohtien lisäksi pitää ottaa huomioon kilpailukyky, kun ilmastostrategiaa tuleville vuosille laaditaan.
Ympäristökomissaari Stavros Dimas totesi, että tavoitteiden asettamisella tässä vaiheessa on etunsa ja haittansa. Tavoitteiden asettamisella kirjataan agenda tuleville neuvotteluille ja varmuutta teollisuudelle. Toisaalta kunnianhimoisten tavoitteiden asettamisella pelotellaan muut osapuolet ulos neuvotteluista.
EU tavoittelee laajaa osanottoa
Sekä komissio että jäsenmaiden ministerit korostivat sitä, että tulevaan sopimukseen on saatava mahdollisimman laaja osanotto.
"Astumme uuteen vaiheeseen ilmastonmuutosta koskevassa kansainvälisessä yhteistyössä, jossa meidän pitää keskittyä saavuttamaan laaja osanotto ja rakentamaan konsensus. Maailmalaajuinen toiminta on elintärkeää, jos haluamme tehokkaasti puuttua ilmastonmuutoksen ongelmiin", Dimas sanoi.
Enestam totesi, että maailmalaajuista yhteistyötä tarvitaan, koska EU aiheuttaa tällä hetkellä vain 14 prosenttia ja Kioton tavoitteiden toteutumisen jälkeen kymmenen prosenttia ympäristöpäästöistä. Komission laskelmien mukaan EU, Yhdysvallat, Kanada, Venäjä, Japani, Kiina ja Intia vastaavat 75 prosentista ympäristöpäästöistä, joten tämän ryhmän yhteistyöstä olisi löydettävä yhteinen näkemys.
Enestam oli toiveikas, että Yhdysvallat tulisi jollakin tavalla mukaan, vaikka se ei sopimukseen todennäköisesti liitykään. Myönteisiä merkkejä on kuitenkin annettu, kuten presidentti George W. Bushin vierailulla Brysselissä.