Kaupunginhallituksen kokoushuoneen torstainen jouluvalaistus kuvaa Ylivieskan tilaa: perinteikäs, positiivisen odottava ja osin hämärän peitossa. Kaupungin talouden tilaa on vaikea kehua, mutta jos päättäjien visiot todentuvat, sekin aika on edessä.
Ylivieskan ensi vuosi on kaikkien aikojen kovin investointivuosi. Jo kuluva vuosi hipoi ääripäätä.
Kaupunginjohtaja Asko Ojamäki kääntää tilanteen positiiviseksi, vaikka 10 miljoonan investoinnit tehdään pääosin lainarahalla. Jokirannan koulun ja Sipilän palvelukeskuksen työt jatkuvat vielä vuoden 2006 yli.
"Rohkenemme tässä tilanteessa pistää asioita kuntoon."
Asukasmäärän
kasvu jatkuu
Kaupungin johto ja luottamushenkilöstö ovat sitoutuneet raahaamaan kaupungin kuiville. Siihen asti, ennen kuin näin lopullisesti tapahtuu, pelataan tulevaisuuden mielikuvilla ja olemassa olevalla tarjonnalla.
Positiivisuutta luo kaupungin vetovoima. Asukasmäärä on kasvanut vuodesta 2003 alkaen, eikä loppua näy.
Kaupungin asiantuntijat uskovat, että muuttovoitto kasvattaa asukaslukua 50 hengellä vuodessa ainakin vuoteen 2008 asti. Ennätysluku 13 536 henkeä vuodelta 1994 rikkoutuu todennäköisesti jo ensi vuonna.
Väkeä vetää hyvä palvelutarjonta ja työpaikat - siitäkin huolimatta, että kunta kasvattaa edelleen velkataakkaansa ja nostaa reippaasti veroprosenttiaan.
Esimerkiksi lainaa asukasta kohden Ylivieskalla on yli kaksi kertaa enemmän kuin kunnissa keskimäärin. Veroprosenttikin kiipeää Suomen tilastoissa toiselle sijalle.
Päänsärkyä
ja optimismia
Kaksi avainkohtaa talousarviossa ovat talouden tasapainottamisohjelma ja kaupungin strategia. "Harvinaisen onnistuneita asiakirjoja. Ne eivät ole mitään suunsoittoa", kaupunginjohtaja Ojamäki vakuuttaa. Ojamäki luottaa kasvuun. Hän kehuu uutta teollisuusaluetta sijoitukseksi tulevaisuuteen. Savontien varteen nouseva alue saa ensi vuonna 460 000 euron potin kunnallistekniikan rakentamiseen. Nyt on odotettavissa 2-3 teollisuustonttia, myöhemmin viitisen lisää.
"Kasvu tuo päänsärkyä, mutta myös optimismia. Minulla on rajoitettu hyvä olo", kaupunginjohtaja kuvailee. Jos kaikki menee suunnitelmien mukaan, vuonna 2010 talous on tasapainossa eli vuosikate kattaa poistot.
Moni muukin kunta
samassa jamassa
"Kolme vuotta vuosikate on ollut negatiivinen. Olemme joutuneet ottamaan syömävelkaa. Usko on vahvistumassa, kun suunta on kääntynyt", kaupunginkamreeri Kauko Sarkkinen huokaisee.
Ylivieska on samassa jamassa kuin moni muu Pohjois-Pohjanmaan kunta. Terveys- ja sosiaalipalvelut kasvavat liian nopeasti. Kunnan menokakun kasvusta peräti 84 prosenttia muodostuu perusturvan piiristä. Reilusti yli puolet kunnan kaikista menoista on korvamerkitty perusturvalle.
"Rakenteissa tarvitaan aikamoisia muutoksia. Terveydenhoitopuoli ei voi kasvaa 7-8 prosenttia vuodessa vaan 3-4 prosenttia", Sarkkinen näkee.
Ylivieska enemmänkin säilyttää kuin antaa lisää ensi vuonna. Palvelutason säilyttäminen on Ojamäen mielestä kunnia-asia. "Sen enempää ei voi luvata."