"Presidentin ylipäällikkyys sekä pääesikunnan asema on nostettava perustuslain uudistamista pohdittaessa työpöydälle muiden asioiden rinnalle", puolustusministeri Jyri Häkämies (kok.) sanoo.
"Puolueiden on syytä avata tämäkin kunnolla, ettei jätetä katsomatta, mitä yhteyksiä ulkopolitiikan johtamisen ja ylipäällikkyyden välillä on", hän perustelee.
Häkämies tarkentaa, että pääesikunta on ylipäällikön alaisena tavallaan parlamentaarisen kontrollin ulkopuolella. Siksi senkin asemaa on selvitettävä.
"On tärkeää tehdä nämä selvitykset huolellisesti, jotta ratkaisutkin tehdään loogisesti. Kun käsitellään presidentin ja valtioneuvoston ulkopolitiikan valtasuhteita, siinä pitää olla yhtenä osana mukana ylipäällikkyys", Häkämies toteaa.
Mitä ylipäällikkyydelle jatkossa tapahtuu, riippuu Häkämiehen mukaan siitä, mikä on "iso ratkaisu" eli millaiseksi kahden valtioelimen väliset suhteet lopulta tulevat. Vasta sen jälkeen voidaan vetää johtopäätökset ylipäällikkyyteen.
Emeritusprofessori Antero Jyränki on selvittänyt ylipäällikkyyden valtiosääntöistä järjestämistä. Hänen mukaansa on muitakin vahvoja perusteita kuin parlamentaarisen vaikutuksen lisääminen kytkeä presidentti kokonaan irti puolustusvoimain ohjailusta.
Ulkopolitiikan johtamisen ja ylipäällikkyyden välisen toiminnallisen sidoksen purkaminen niin, että toinen näistä valtuuksista jää presidentti ja toinen ei mutkistaisi nykyisestäänkin johtojärjestelmän toimintaa ja loisi turvallisuuspolitiikan päätöksentekoon uutta halkeamaa, Jyränki katsoo.
Halkeama tulisi ulko- ja puolustuspolitiikan väliin. Nyt sitä on puolustusministeriön ja pääesikunnan välillä, vaikka halkeamaa on pyritty monin tavoin eheyttämään.
Häkämies jakaa kiitosta edeltäjälleen Seppo Kääriäiselle (kesk.) siitä, että laki puolustusvoimista saatiin viime vaalikaudella läpi. Sen seurauksena presidentin esittelyssä ovat nyt sekä komentaja että puolustusministeri yhdessä. Aiemmin asiat esitteli presidentille komentaja yksin.
"Kääriäinen näki selvästi tämän valuvirheen suhteessa isoon linjaan (perustuslakiin)", Häkämies toteaa.
Hänen oma käytännön kokemuksensa yhteistyöstä presidentin ja komentajan kanssa on hyvä.
"Yhteispeli sujuu hyvin".