Sairaanhoitopiirien ja koulutuskuntayhtymien kaltaiset kuntayhtymät ovat myyneet palvelujaan markkinoille vastoin kilpailu- ja kuluttajalakia, kertoo Yle. Asia käy ilmi Kilpailu- ja kuluttajaviraston tekemästä selvityksestä.
Kunta tai kuntayhtymä ei saa vääristää kilpailuja vapailla markkinoilla. Jos kuntayhtymä myy tuottamaansa palvelua vapaille markkinoille, liiketoiminta pitäisi yhtiöittää.
Kilpailu-ja kuluttajaviraston erikoistutkija Sari Valliluodon mukaan näin ei kuitenkaan aina toimita.
– (Rikkomusten) numeromäärää en voi sanoa suoraan. Ne ovat yksittäistapauksia, joissa puutteet ovat vakavammat tai lievemmät, Valliluoto sanoo Ylen haastattelussa.
Kuntayhtymät voivat rikkoa lakia esimerkiksi tuottamalla palvelua, jota laki ei vaadi tuottamaan. Tätä palvelua myydään eteenpäin vapailla markkinoilla
KKV:n selvitys löysi puutteita erityisestikoulutuskuntayhtymien toiminnassa.
Kuntayhtymät saattavat myös perustaa kulissiyrityksiä yhtiöitettyjen toimintojen yhteydessä. Näillä kulissiyrityksillä ei ole omia tiloja tai henkilökuntaa.
– Tässä kuntayhtymä ei halua luopua palvelun tuottamisesta, joten on perustettu sitä varten yhtiö, jonka toiminta nojautuu kuntayhtymän resursseihin. Tämä oli tosi yleinen ilmiö, Valliluoto sanoo Ylelle.
Keskeneräisestä selvityksestä ei käy ilmi mitä kuntayhtymiä puutteet koskevat.
KKV selvitti vuonna 2016 yhteistyössä aluehallintovirastojen kanssa yhtiöittämisvelvollisuuden noudattamista kaikissa kuntayhtymissä. Vastauksia saatiin 138 kuntayhtymältä.