YK:n pääsihteeri Kofi Annan on pyytänyt EU:ta humanitaarista apua ja rauhanturvajoukkoja Kongoon. EU:n ulkoministerit suhtautuivat varauksella ehdotukseen, ja vastaus riippuu alueen poliittisesta kehityksestä. Niin laajaan kriisinhallintatoimintaan ei toistaiseksi olisi mahdollisuuksia.
Samaan aikaa todettiin, että periaatteessa kyky toimia on saavutettu, mutta vielä löytyy selviä puutteita mm. kuljetuskapasiteetissa ja varautumisessa kemialliseen sodankäyntiin.
Puolustus- ja ulkoministerit totesivat unionin valmiuden maanantaina Brysselissä pidetyssä kokouksessa. EU:n ulkopoliittisen edustajan Javier Solanan mukaan vielä ei kuitenkaan ole syytä levätä laakereilla. EU:n kriisinhallintatehtäviin eli ns. Petersbergin tehtäviin kuuluvat humanitaarinen apu, rauhanturvaaminen ja rauha palauttaminen ja pelastustehtävät.
EU:n tavoitteena on 60 000 sotilaan joukko, joka on toimintavalmiudessa kahdessa kuukaudessa.
Nato-yhteistyöllä
ratkaiseva merkitys
Puolustusministeri Matti Vanhanen (kesk) piti ratkaisevana sitä, että EU:n ja Naton välillä päästiin yhteisymmärrykseen Naton suunnittelu- ja kuljetusvoimavarojen käytöstä keväällä. Sopimukseen pääsyä hieroi pitkään Turkin ja Kreikan välinen kiistely. Kokouksessa vakuutettiin, että viimeisetkin puutteet yritetään poistaa vuoden loppuun mennessä.
EU:n joukoilla ei ole vielä myöskään tarvittavaa kykyä lähettää nopean toiminnan joukkoja. EU:n puolustusministerit korostivat puolustusteollisuuden merkitystä kustannustehokkaiden voimavarojen saamiseksi. Se tarkoittaa yhteisiä hankintoja ja yhteistä kehitystyötä.
EU:ssa ei haluta
tuplarakenteita
Puolustusministerit saivat lyhyen selvityksen Belgian puolustusministeriltä André Flahoutilta Saksa, Ranskan, Belgian ja Luxemburgin huippukokouksesta, jossa maat suunnittelivat mm. yhteisen esikunnan muodostamista.
Kokouksessa tuotiin esille se, että kaksinkertaisia rakenteita ei tarvita. Saksan puolustusministeri Peter Struck korosti omassa lehdistötilaisuudessaan jälleen, että yhteistyö on avointa kaikille.
Hanke ei ole suljettu muilta EU-mailta. Espanjan puolustusministeri Federico Trillo arvioi, ettei neljän maan suunnitelmista tule mitään. Vanhanen korosti, että EU:n kriisinhallintakykyä rakennetaan sovitulla tavalla. Konventissa ehdotettuja vahvistettuja rauhanturvatoimia pystyttäisiin tekemään nyt suunnitelluilla voimavaroilla.
Terrorismin ennalta estämiseen ja torjuntaan voimavarat eivät sen sijaan riittäisi, ministeri arvioi.
Vanhanen totesi, että Suomen hallitus ei ole ottanut kantaa näiden ns. neljän koplan suunnitelmiin, vaan EU:n tulevaisuuskonventissa tehtyyn esitykseen. Kyseisessä kohdassa todetaan, että tiettyyn yhteistyöhön halukkaiden on todistettava muille voimavarakykynsä. Suomessa käydyssä keskustelussa asiat ovat menneet sekaisin.
Ulkoministeri Erkki Tuomioja (sd) totesi, että voidaanhan aina sanoa, että Pohjoismaiden Nordkap-yhteistyökin on avointa kaikille.
Kongo-operaatioon on lupautunut jo Ranska, ja Ruotsi lähettää 200 sotilaan osaston kansainvälistä humanitaarista apua vastaanottavan lentokentän suojelemiseksi Kongon itäosassa. EU:n on määrä vasta Annanille kuukauden kuluessa.