Kemi Länsirajalla maaliskuussa aloitettavaksi kaavailtu Suomen ja Ruotsin poliisin yhteispartiointkokeilu ei toteudu ainakaan toistaiseksi. Partioinnin aloittaminen vaatii lähinnä poliisin toimivaltaan liittyen lainsäädännöllisiä muutoksia molemmissa maissa.
"Kysymys on valtion suvereniteetista, jonka mukaan vieraan vallan virkamiehet eivät toimi toisen valtion alueella", poliisiylitarkastaja Eero Laine sisäasiainministeriön poliisiosastolta sanoo.
Nykyisen lainsäädännön mukaan molempien maiden poliiseilla on oikeus voimankäyttöön vain omassa maassaan. Voimankäyttöä vaativa tilanne voi tulla eteen, vaikka yhteispartioiden onkin määrä toimia puhtaasti ennaltaehkäisevässä valvonnassa ja tarkkailussa.
Kokeilu kariutuu tässä vaiheessa erityisesti toimivaltaongelmaan, mutta sen lisäksi pienempiä kynnyksiä liittyy muun muassa henkilörekisterin käyttöön ja voimankäyttövälineiden kuljettamiseen rajan yli. Työsuojelullisetkin kysymykset ovat olleet ajateltua monimutkaisempia ratkaista.
"Kokeilu on Schengen-säännösten hengen mukainen, mutta nykyiset sopimukset eivät tätä vielä mahdollista", Laine sanoo.
Keski-Euroopassa Saksan ja Hollannin rajalla toimii jo vastaavia partioita, mutta siellä on Laineen mukaan täysin toisenlainen säännöstö.
"On lainsäätäjästä kiinni, miten asiaa viedään tästä eteenpäin. Ruotsissa ovat ihan vastaavat säännökset, joita tulisi muuttaa." Lainsäädäntömuutos saattaa vaatia jopa perustuslainsäätämisjärjestyksen, koska siinä rajoitetaan valtion suvereniteettia.
Poliisiosastolla odotetaan nyt läänintasolta vielä perusteellisempia selvityksiä ja asian vaatimia toimenpiteitä ennen kuin asia etenee. Kokeilun mahdollistama lakimuutos ei kuitenkaan ole lakimyllyssä päällimmäisenä.