Venäjän presidentti Vladimir Putin esitteli maanantaina Moskovassa laajennetussa hallituksen istunnossa terrorismin vastustamisohjelmansa. Ohjelman ytimenä ovat vallan entistä tiukempi keskitys ja talousapu Pohjois-Kaukasian alueelle.
Aluejohtajat ovat tulevaisuudessa täysin riippuvaisia presidentistä, sillä heidät valitaan alueparlamenteissa Venäjän presidentin esityksestä. Tähän asti aluejohtajat on valittu yleisillä vaaleilla. Vaalitavan vaihtaminen edellyttää perustuslain muutosta.
Edelleen Venäjän duuman vaalilakia aiotaan muuttaa niin, että ehdokkaita voivat asettaa vain puolueet. Uudistusta on valmisteltu jo ennen viime viikkojen terrori-iskuja. Voimassa olevan vaalilain mukaan vain puolet kansanedustajista valitaan puoluelistoilta, toinen puoli valitaan alueilta enemmistövaaleilla.
Nykyinen vaalijärjestelmä hyväksyttiin, jotta duumassa olisi taatusti edustajia Venäjän kaikilta alueilta. Alueiden puolueisiin kuulumattomat edustajat ovat olleet vastuussa vain äänestäjilleen. Uuden vaalilain voimaantulon jälkeen alueidenkin edustajat ovat vastuussa ennen kaikkea keskusjohtoisille puolueille.
Komissio tutkimaan
Kaukasian taloutta
Putin piti erityisen tärkeänä terrorismin vastustamiskeinona Pohjois-Kaukasian kansojen elintason nostamista. Hän totesi, että alueen elintaso on selvästi Venäjän keskivertolukuja alhaisempi. Työttömyysaste on niin ikään hyvin korkea.
Putin sanoi, että terrorismin juuret ovat työttömyydessä ja heikossa sivistystasossa. Hän sanoi eteläisen alueen heikon sivistystason johtuvan erityisesti huonoista koulunkäyntimahdollisuuksista.
Talous- ja sosiaaliolojen nopeaksi korjaamiseksi Putin kertoi nimittävänsä komission, jota johtaa presidentin edustaja eteläisillä alueilla ja johon kuuluvat kaikkien Pohjois-Kaukasian alueiden edustajat.
Samalla Putin kertoi nimittäneensä uudeksi edustajakseen eteläisille alueille Venäjän hallituksen hallintopäällikön Dmitri Kozakin. Kozakia pidetään Putinin luottomiehenä. Hän toimi aikaisemmin presidentin hallinnon varajohtajana.
Presidentin eteläisten alueiden edustajan paikalta erotettu Pietarin entinen kuvernööri Vladimir Jakovlev nimitettiin hallitukseen uudelleen muodostetun alue- ja kansallisuuspolitiikan ministeriön päälliköksi.
Putin korosti, että terrorismin vastaisessa taistelussa pitää olla mukana koko kansa. Hänen mielestään pitää muodostaan kansalaisten vapaaehtoisia järjestöjä virkavallan avuksi.
Putin painotti myös, että terroristit pitää voida noutaa tarvittaessa myös ulkomailta. Venäjän armeijan yleisesikunnan johtaja Juri Balujevski ja puolustusministeri Sergei Ivanov ovat sanoneet hiljattain, että Venäjä katsoo oikeudekseen iskeä terroristien leireihin myös ulkomailla.
Putinin mielestä Venäjän rikoslakiin pitää tehdä muutoksia, jotka määräävät ankaran rangaistuksen terrorismin avustamisesta.
Hän sanoi esimerkkinä laittomasti myönnetyt henkilötodistukset. Jos tällainen rikos auttaa terroristin toimintaa, rangaistuksen pitää olla ankara, Putin vaati.
Venäläishelikopteri
alas Tshetsheniassa