Viranomaisten yhteistyö turvapaikkahakemuksissa pätkii ja on puutteellista. Sisäministeri Kari Rajamäen (sd.) mukaan selkeät epäkohdat paljastuivat sierraleonelaisten nuorten jalkapalloilijoiden turvapaikkahakemuksen käsittelyssä.
"Ilmeni, että ulkomaalaisviraston tiedonsaantioikeus työministeriön alaisten vastaanottokeskusten henkilökunnalta ei ole turvattu. Myöskään yksin maahan tulleiden alaikäisten perheenjäsenten jäljittämisvastuu ei ole kunnossa", Rajamäki kertoo ja lisää: " Nämä ovat vakavia havaintoja. Asiat on pantava pikaisesti kuntoon. Nykytilanne on kestämätön."
Sisäministeri pitää tärkeänä, että korjauskeinoja ryhdytään kartoittamaan kaikkien asianosaisten kesken nopeasti.
"Nyt tilanne on se, että ulkomaalaisvirasto ei saa vastaanottokeskuksista tietoa esimerkiksi nuoren yhteydenpidosta sukulaisiin. Ei tilanne ei voi olla se, että ulkomaalaisvirasto tekee huppu päässä ratkaisuja, kun kokonainen joukkuekin, mikä oli tilanne sierraleonelaisten jalkapalloilijoiden kohdalla, ilmoittautuu orvoksi", Rajamäki tuskailee
Korjaukset
ensi tilassa
Sisäministerin mukaan eduskunnassa käsittelyn alla olevaan uuteen ulkomaalaislakiin on "ehdottomasti tehtävä ainakin pari korjausta".
"Kun mikään taho ei voinut jäljittää Sierra Leonesta kotoisin olevien nuorten huoltajia, ei ulkomaalaisvirastolle jäänyt muuta vaihtoehtoa kuin myöntää heille vuodeksi oleskelulupa", Rajamäki kertoo.
Ministeri lisää, ettei moitti tätä yksittäistapausta. Hän korostaa, että Suomen omassa käsittelyssä ilmenneet epäkohdat selvitetään perinpohjaisesti ja korjataan.
Rajamäen toive on, että korjausesitykset voitaisiin saada eduskunnassa olevaan ulkomaalaislakiin. Rajamäki keskusteli ongelmista jo hallintovaliokunnan puheenjohtajan Matti Väistön (kesk.) kanssa. Toinen keino on antaa ulkomaalaislakiin, joka on tarkoitus saada voimaan vapuksi, tarkennusesitys.
Rajamäen mukaan on välttämätöntä, että tiedonsaanti viranomaisten kesken toimii aukottomasti. Lakiin on saatava mukaan viranomaisille huoltajien jäljittämiseen selkeät säännökset. Tällä voidaan Rajamäen mukaan estää maastamme välittyviä vääriä signaaleja ja tukkia turvapaikkaa hakevien tulvaa.
"Euroopassa pyörii arviolta 100 000 lasta turvapaikkaa
hakemassa. Perheenyhdistämisissä tulee olla enemmän harkinnanvaraa kuin turvapaikkahakemusten ratkaisemisessa. Samalla täytyy pitää huoli siitä, että ei synny mahdollisuutta niin sanottuun ankkurilapsivirtaan". Rajamäki toteaa.
"Tässä on kyse siitä, että lapsi lähetettäisiin Suomeen perheen taloudellisten vaikeuksien vuoksi ja muu perhe odottaa kapsekki kädessä perässä pääsyä parempiin olosuhteisiin"
Rajamäki muistuttaa, että EU:ssa on direktiivi, joka määrittelee alaikäisten huoltajien jäljittämisvastuun valtion kannettavaksi. Esimerkiksi Tanskassa ja Ruotsissa lainsäädäntö on tältä osin meitä paremmassa kunnossa.
Rajamäki huomauttaa, että tarkoitus ei ole kiristää lapsen oikeutta perheenyhdistämisessä, pikemminkin päinvastoin.
"Mutta jos yhdistäminen tapahtuu automaattisesti ilman viranomaisten jäljittämisvastuuta, lisää se ankkurilapsien tuloa Suomeen. "
"Näin saattaisimme hyvin herkästi luoda sen käytännön, jota minä pelkään ja jonka haluan ehdottomasti välttää. Olisi vaarana, että luomme mallin, joka mahdollistaa lasten käyttämisen hyväksi myöhemmin seuraavan isomman joukon turvapaikkahakemuksissa," Rajamäki sanoo.
Laki valmiiksi
ennen laajentumista
Viime vuoden kesäkuussa annetun ulkomaalaislain käsittelyyn on eduskunnan hallintovaliokunnassa loppusuoralla. Rajamäen mukaan tavoite on, että laki saataisiin voimaan ennen vappua, jolloin EU laajenee.
Tämä merkitsee sitä, että eduskunnan suuren salin käsittelyyn lakiesitys olisi saatava heti pääsiäisen jälkeen.
Rajamäki toteaa, että nyt ilmi tulleiden epäkohtien vuoksi ulkomaalaislain käsittelyä tule viivyttää. "Lain voimaansaattaminen ennen unionin itälaajentumista on tärkeää."
Ulkomaalaislakia on yritetty uusia jo pitkään. Laki on nostattanut kuumia tunteita. Edellinen hallitus antoi esityksensä eduskunnalle niin loppumetreillä, ettei sitä ehditty käsitellä. Näin se raukeasi.
Rajamäki toi uuden esityksen miltei ensi töikseen eduskuntaan. Laki on sisällöltään hyvin pitkälle yhteneväinen rauenneen esityksen kanssa.