Viestintävirasto on antanut päätökset 6.2.2004 huomattavasta markkinavoimasta (HMV) neljällä tukkumarkkinalla. Nämä markkinat ovat kiinteästä puhelinverkosta nouseva liikenne, yksittäiseen kiinteään puhelinverkkoon laskeva liikenne, kiinteän puhelinverkon tilaajayhteyksiin pääsy, yksittäiseen matkaviestinverkkoon laskeva liikenne. Huomattavan markkinavoiman yrityksille annettavat yrityskohtaiset päätökset ovat markkinoiden ohjauspäätöksiä, joilla edistetään kilpailua viestintämarkkinoilla.
Uuden viestintämarkkinalain mukaan Viestintäviraston on määriteltävä merkitykselliset viestintämarkkinat, määrättävä markkina-analyysin perusteella huomattavan markkinavoiman yritykset sekä asetettava näille tarvittavat viestintämarkkinalain mukaiset velvollisuudet. Päätösten seurauksena teleyrityksille syntyy velvollisuus noudattaa tiettyjä periaatteita, kuten hinnastojen ja toimitusehtojen julkisuutta sekä tasapuolisia, syrjimättömiä ehtoja.
Osalle yrityksistä on asetettu myös hinnoittelua koskevia velvoitteita. Velvoitteet liittyvät erityisesti televerkkojen ja -palvelujen yhteenliittämiseen sekä teleyritysten väliseen verkon käyttöoikeuden luovutukseen.
Teleyritysten välinen yhteenliittäminen on välttämätöntä, jotta eri televerkkojen käyttäjät voivat viestiä keskenään. Verkkojen käyttöoikeuden luovutuksella puolestaan on tärkeä merkitys laajakaistapalvelujen markkinoiden kehitykselle.
Matkaviestintoiminnassa huomattavan markkinavoiman yrityksiksi on määritelty kaikki Suomessa toimivat matkaviestinnän verkkoyritykset. Näille kaikille on yrityksen verkkoon päättyvän liikenteen osalta asetettu yhteenliittämisvelvollisuus ("terminointivelvollisuus") sekä hinnoittelua koskevia velvollisuuksia.
Matkaviestinnän merkitys Suomen viestintämarkkinoilla on keskeinen, minkä johdosta matkaviestintä on Viestintäviraston toiminnan painopistealueita tällä hetkellä.
Nyt annetuissa päätöksissä huomattavan markkinavoiman yrityksiksi yhdellä tai useammalla markkinalla on määritelty 49 kiinteän televerkon yritystä ja neljä matkaviestinverkkoyritystä. Yhteensä päätöksiä on annettu 141. Päätökset ovat voimassa 1.3.2004 alkaen.
Viestintävirasto on kuullut päätösten valmistelussa kansallisten teleyritysten ja käyttäjien edustajia sekä EY:n viestintädirektiivien edellyttämässä menettelyssä Euroopan komissiota ja ETA-valtioiden kansallisia viranomaisia.
Viestintävirasto tulee antamaan yhteensä noin 500 päätöstä teleyritysten huomattavasta markkinavoimasta. Päätökset koskevat yhteensä 18 tuote- ja palvelumarkkinaa. Huomattavaa markkinavoimaa koskevat päätökset ovat nähtävissä Viestintäviraston Internet-sivuilla osoitteessa: http://www.ficora.fi/suomi/ajankoht/paatokset.htm.