Uuden toimintakulttuurin kehittämisessä Sodankylän kunnassa ollaan edelleen alkutekijöissä. Näin todetaan giljotiinityöryhmäksikin nimetyn kunnan kiinteistöjä ja henkilöstöresursseja sekä hallintoa selvittäneen toimikunnan seurantaraportissa.
Toimikuntaa johtaneiden Arja Mäkitalon ja Veikko Virtasen mielestä toimintakulttuurin puutteisiin osaltaan vaikuttaa toimivan viestinnän puute sekä ulospäin että työyhteisön sisällä.
"Viestintästrategia on todennäköisesti koettu merkityksettömäksi paperiksi, koska viestinnän ohjeistusta ei ole sisäistetty eikä siihen ole sitouduttu. Viestintästrategian `unohtaminen` on vaarallinen valinta 2000-luvun toimintaympäristössä, sillä avoimuus julkisessa toiminnassa on välttämätöntä. Työyhteisön ilmapiiriin toimiva viestintä vaikuttaa kuin öljy kitiseviin rattaisiin."
Seurantaraportissaan toimikunta ehdottaa, että kunnanjohtaja tarttuisi viestintään kuin härkää sarvista. "Tehdään selvät pelisäännöt ja jaetaan vastuualueet. Sisäinen tiedonkulku tulee saada toimivaksi. Myöskään luottamushenkilöiden ja virkamiesten yhteistyö ei ole kehittynyt toivotulla tavalla."
Toimikunnan loppuraportin valmistumisesta on kulunut runsaat kaksi vuotta. Monet toimikunnan ehdottamista toimenpiteistä ovat kuitenkin toteutuneet. "Toimenpiteet talouden tasapainottamiseksi ovat onnistuneet melko hyvin. Toimintakate on kasvanut viime vuosina hallitusti", Virtanen kertoo.
Kun giljotiinitoimikuntaa vuonna 2003 ryhdyttiin kasaamaan, kuntatalouden pohja Sodankylässä oli pettämässä. Kuluneiden vuosien aikana monia kunnan talouteen vaikuttavia asioita on onnistuttu tekemään.
Kahden viime vuoden aikana kunnan kouluverkko on satu supistettua lähemmäksi nykytarvetta. Myös hallintoa on kevennetty, vaikka kuntaan on vasta palkattu elinkeinojohtaja sekä haussa ovat myös hallintojohtaja ja tekninen johtaja. Toimikunnan jäsenet huomauttavat, ettei kyseessä ole uusien virkojen perustaminen, vaan vanhat virkanimikkeet muuttuvat, kun tehtäviä jaetaan uudelleen.
Varsinkin hallintojohtajaa kunnassa tarvitaan pikaisesti, sillä raportin ehdotukset henkilöstön johtamisessa ja palvelustrategian valmistelussa ovat jääneet toteuttamatta. Kunnanjohtaja Tuunaisen mielestä Sodankylän tilanne ei välttämättä ole niin synkkä, kuin seurantaraportissa kerrotaan, sillä luottamushenkilöistä koostunut työryhmä ei ole tarkistanut raporttiinsa kirjaamia asioita kunnan virkamiehiltä.