Viesti Kemijärven ja Pelkosenniemen kuntaliitoksen puolesta kuulostaa hallinto- ja kuntaministeri Mari Kiviniemen (kesk.) mielestä aika yksiselitteiseltä. Kuntaliitosta on puoltanut sekä kriisikuntien arviointiryhmä että valtiovarainministeriön asettama selvitysmies Pekka Myllyniemi.
"Molemmilla esityksillä on vahva painoarvo. Asiantuntijoiden kanssa on selvitelty, mikä olisi paras tapa turvata kunnan palvelut ja kehittää elinkeinotoimintaa", Kiviniemi totesi Kalevalle keskiviikkona.
Kiviniemi korostaa, että samaa viestiä ei ole annettu Lapin muille arviointimenettelyn kohteina olleille kriisikunnille. Tämä kertoo hänen mukaansa siitä, että Lapin erityisolot on otettu huomioon.
Nopeimmille yhdistyjille isoimmat porkkanat
Pakkoliitokset ovat Kiviniemen mukaan aina hankalia, mutta erityisen vaikeassa asemassa olevien kuntien osalta mahdollisia. Hallitus päättää pakkoliitosten toimeenpanosta ensi vuoden alussa.
Sitä ennen hallitus toivoo, että kunnat tekisivät itse tarvittavat johtopäätökset liitoksistaan. Porkkanarahat ovat sitä suuremmat, mitä aikaisemmin liitokset toteutuvat.
Kiviniemi yllyttää kuntia päättämään liitoksistaan nyt. Hän muistuttaa, että porkkanarahat ovat poikkeuksellisen suuret vuonna 2009 yhteen liittyville kunnille.
"Nyt on se momentum tehdä liitos, jos nähdään, ettei vähänkään pitemmällä tähtäimellä pystytä selviytymään yksin", kuntaministeri yllyttää
Ensi vuonna valtio maksaa kunnille liittymisavustuksia 1,8-kertaisesti. Pelkosenniemen osalta tämä tarkoittaisi 4,6 miljoonaa euroa. Vuosina 2010 ja 2011 liittyville kunnille yhdistymisavustukset ovat 1,4-kertaiset aiempaan verrattuna eli Pelkosenniemen osalta avustus olisi 2,8 miljoonaa euroa.
Vuonna 2013 liittyvät kunnat saavat vielä korotettua yhdistymisavustusta, Pelkosenniemi saisi kaksi miljoonaa euroa, mutta sen jälkeen liittymisavustukset palautuvat näillä näkymin samalla tasolle kuin ennen Paras-hanketta.
"Kuntia on vahvasti kannustettu liittymään yhteen silloin, kun on katsottu, että se on kunnan toiminnan kehittämisen ja palvelujen turvaamisen kannalta järkevintä", Kiviniemi perustelee porkkanoita.
Pelkosenniemi ainoa tottelematon
Valtiovarainministeriön asettama kuntajakoselvittäjä Myllyniemi luovuttaa esityksensä Kiviniemelle 28. maaliskuuta sen jälkeen, kun Pelkosenniemen ja Kemijärven kunnanvaltuustot ovat ottaneet asiaan kantaa. Pelkosenniemi on ainoa 15 kriisikunnasta, joka ei ole hyväksynyt arviointiryhmän ehdotusta.
Arviointimenettelyn kohteina olevista kunnista Keminmaa, Enontekiö, Muonio, Puolanka, Puumala, Utajärvi, Utsjoki ja Ylivieska hyväksyivät arviointityöryhmän tervehdyttämisohjelman. Lehtimäki, Karjaa, Kestilä ja Rantsila päättivät ryhmän esityksen mukaisesti kuntajaon muutoksesta vuoden 2009 alusta.
Valtiovarainministeriö on asettanut kuntajakolain uudistamista valmistelevan työryhmän.
Laki koskettaa erityisen vaikeassa taloudellisessa asemassa olevia niin sanottuja kriisikuntia.
Kuntalain muutos valmistellaan siltä varalta, että kuntajakolain muutos joidenkin kuntien osalta todetaan tarpeelliseksi eduskunnalle ensi vuonna annettavan kunta- ja palvelurakenneuudistuksen selonteon yhteydessä.