Verohallinnon pitäisi selkeyttää ohjeistustaan talkootyöstä, katsoo asiaa selvittänyt valtiovarainministeriön työryhmä. Talkootyön verotuksen epäselvyydet johtuvat pikemminkin verovelvollisten epätietoisuudesta kuin asioiden tulkinnanvaraisuudesta, todetaan yleishyödyllisten yhteisöjen verotusongelmia selvittäneen työryhmän mietinnössä.
Uusissa ohjeissa tulisi keskittyä siihen, milloin kyse on verottoman talkootyön sijaan veronalaisesta palkasta tai elinkeinotoiminnasta. Ongelmia on syntynyt muun muassa silloin, kun urheiluseurat ovat tehneet sopimuksia esimerkiksi naulakkopalvelujen hoitamisesta kuntien kanssa.
Korkein hallinto-oikeus antoi viime syksynä tällaisessa tapauksessa ratkaisun, jonka mukaan narikanhoito ei edistänyt yleishyödyllistä tarkoitusta, ja oli siten veronalaista elinkeinotuloa.
Näyttely- ja taidetoiminta verovapaata
Työryhmän käsityksen mukaan yleishyödyllisen yhteisön toiminta on verollista yleensä silloin, kun se on ansiomielessä tapahtuvaa, jatkuvaa, rajoittamattomaan asiakaskuntaan suuntautuvaa itsenäistä toimintaa, johon sisältyy yrittäjäriski ja jota harjoitetaan kilpailuoloissa.
Työryhmän käsityksen mukaan lakisääteinen tai olennaisesti julkisin varoin tuettu koulutus sekä näyttely- ja taidetoiminta ovat verovapaata toimintaa. Sama koskisi olennaisesti julkisin varoin tuettua sosiaalialan toimintaa.
Sosiaali- ja terveysjärjestöjen yhteistyöyhdistys Ytyn pääsihteeri Eeva Kuuskoski kiitteli maanantaina kannanotossaan epäkohtien korjauspyrkimyksiä, mutta arvosteli samalla järjestöjen verotuskohtelun tiukentamista. Myöskään hallitusohjelmaan sisältyvää selvitystä lahjoitusten verovähennysoikeuden laajentamisesta ei ole aloitettu.
"Jos hallitus ei aio noudattaa omaa ohjelmaansa, se tulisi mielestäni avoimesti kertoa ja perustella", Kuuskoski katsoi.