Parlamentaarinen valvonta on ulotettava valtiosihteereihin, sosiaali- ja terveysministeriön valtiosihteeri Leila Kostiainen (sd.) ehdottaa.
"Olisi hyvä luoda jokin tapa, jonka avulla eduskunta voisi kohdistaa esimerkiksi kritiikin suoraan valtiosihteerille. Se voisi tapahtua valiokunnassa. Kun valtiosihteeri tekee tai sanoo julkisuudessa jotain, se on helposti ministerin piikissä", Kostiainen muistuttaa.
Leila Kostiainen pitää kohtuuttomana, että eduskunnan ainut reagointimahdollisuus valtiosihteereitä kohtaan on esittää epäluottamuslause ministerille.
Häkämies: Valtiosihteerit
ohittaneet ministerin
Kokoomus on vastustanut valtiosihteerijärjestelmää, koska eduskunnan kontrolli ei ulotu valtiosihteereihin.
Kokoomuksen eduskuntaryhmän puheenjohtajan Jyri Häkämiehen mukaan valtiosihteerit Antti Mykkänen (kesk.) ja Pertti Rauhio (sd.) junailivat esimerkiksi kuntauudistuksen.
"Heidän roolinsa oli erittäin voimakas eikä poliittinen vastuunalaisuus toiminut heidän osaltaan. Mykkänen ja Rauhio käyttivät valmisteluvaltaa yli ministereidensä. Tämän perusongelman johdosta emme tältä istumalta edelleenkään hyväksy valtiosihteerijärjestelmää", Häkämies korostaa.
"Ministeri on vastuussa
parlamentille"
Mykkänen kiistää arviot, että valtiosihteerit johtivat kuntauudistusta.
"Koko ajan se oli ministereiden hanskassa. Me valtiosihteerit hioimme vain yksityiskohtia", hän vakuuttaa.
Mykkänen ei näe tarpeita ulottaa parlamentaarista valvontaa valtiosihteerijärjestelmään.
"Parlamentin edessä on aina asianomainen ministeri. Valtiosihteerin posti on aina sidoksissa ministerin henkilökohtaiseen luottamukseen. Sitä kautta tulee parlamentaarinen kontrolli. Ministeri on kopistelun kohteena, mikäli kritiikkiä esiintyy."
Mykkänen muistelee oikeuskansleri Paavo Nikulan opastaneen aikanaan valtiosihteereitä, että heitä arvioidaan sekä poliittisin perustein että virkamiesperustein.
Näkemyseroja suhteesta
kansliapäällikköön
Mykkänen ennustaa, että valtiosihteerit saattavat jossain vaiheessa korvata ministeriöiden kansliapäälliköt.
"Se on yleinen käytäntö muualla Euroopassa. Julkisuuteen päin se voisi selkiinnyttää tilannetta."
Kostiaisen mielestä kansliapäälliköitä tarvitaan jatkossakin.
"Nykyinen suhde valtiosihteerin ja kansliapäällikön välillä on säilytettävä. Hallinto-oikeutta lukeneena näen tärkeänä riippumattoman virkamiestyöskentelyn. Olen tutustunut Ruotsin valtiosihteerijärjestelmään enkä ole nähnyt siinä mitään etuja", Kostiainen sanoo.
Ruotsissa poliittiset valtiosihteerit toimivat myös ministeriöiden hallinnollisena päällikkönä.