Valtion ta­lous­ar­vio­esi­tys­ten alue­po­liit­ti­set vai­ku­tuk­set ar­vioi­daan jat­kos­sa tar­kem­min

Valtion talousarvioesitysten aluepoliittiset vaikutukset arvioidaan tulevaisuudessa entistä tarkemmin. Aluepoliittisten vaikutusten arviointia selvittänyt työryhmä esittää kolmivaiheista arviointimallia siten, että vuonna 2005 talousarvioesityksen valmistelun yhteydessä arvioitaisiin aluepoliittiset vaikutukset hallinnonaloittain ja pääluokittain.

Valtion talousarvioesitysten aluepoliittiset vaikutukset arvioidaan tulevaisuudessa entistä tarkemmin. Aluepoliittisten vaikutusten arviointia selvittänyt työryhmä esittää kolmivaiheista arviointimallia siten, että vuonna 2005 talousarvioesityksen valmistelun yhteydessä arvioitaisiin aluepoliittiset vaikutukset hallinnonaloittain ja pääluokittain.

Vuonna 2006 hallinnonaloittaista tarkastelua syvennettäisiin pilottitutkimuksella kehittämällä alueellista tasapainomallia. Vuonna 2007 aluepoliittisten vaikutusten arviointi laajennettaisiin koskemaan kaikkia maakuntia. Tavoitteena olisi luoda aito alueellinen yleisen tasapainon malli. Talousarvion aluepoliittisten vaikutusten arvioinnissa työryhmä ehdottaa käytettäväksi soveltuvin osin jo olemassa olevia tunnuslukuja.

Pääministeri Matti Vanhasen hallitusohjelman mukaan valtion talousarvion valmistelun yhteydessä arvioidaan vuosittain erikseen talousarvioesityksen aluepoliittiset vaikutukset. Sisäasiainministeriö asetti 27.8.2003 työryhmän valmistelemaan hallitusohjelman mukaisia toimenpiteitä. Työryhmä on juuri saanut työnsä valmiiksi ja jättänyt esityksensä alue- ja kuntaministeri Hannes Manniselle.

Aluepoliittisten vaikutusten arvioinnin liittäminen osaksi eduskunnalle esitettävää talousarvioesitystä parantaa kansanedustajien mahdollisuuksia arvioida budjettiesityksen vaikutuksia ja määrärahojen riittävyyttä suhteessa toivottuihin tavoitteisiin.

Sisäasiainministeriön johdolla toiminut työryhmä selvitti eri vaihtoehtoja, joilla talousarvioesitysten aluepoliittisia vaikutuksia voitaisiin arvioida systemaattisesti. Alueiden kehittämislain tavoitteet ja hallitusohjelma tarjoavat talousarvioesitysten aluepoliittisten vaikutusten tarkasteluun useita eri näkökulmia.

Talousarviorahoituksen vaikutus suuren aluepolitiikan toimenpiteisiin voisi laajimmillaan käsittää vuosittain tehtävän kokonaistaloudellisen tutkimuksen, jossa arvioitaisiin ko. vuoden talousarvioesityksen pitkän aikavälin yhteiskunnallisia vaikutuksia, joita koskevat tavoitteet on kirjattu lakiin ja hallitusohjelmaan.

Suppeimmillaan arviointi koskisi rajoitettua määrää pienen aluepolitiikan toimenpiteitä ja määrärahojen jakautumista eri alueille sekä tiettyjä talousarvioesitykseen sisältyviä yksittäisiä määrärahoja tai niiden osia eri pääluokissa. Näiden määrärahojen alustava alueellinen jakauma selvitettäisiin talousarvioesityksen valmistelun yhteydessä ja muutosten todennäköiset vaikutukset aikaisempien vuosien toteutuneeseen kehitykseen verrattuna arvioitaisiin.

Työryhmä päätyi esittämään kolmivaiheista arviointimallia.

Ilmoita asiavirheestä