Perhevapaiden käyttö jakaantuu epätasaisesti äitien ja isien kesken ja samoin niistä aiheutuvat työnantajan kustannukset. Isät käyttävät perhevapaita vieläkin liian vähän ja eivät aina tiedä oikeuksistaan.
Naisvaltaisten alojen työnantajat joutuvat perhevapaista suurempiin korvauksiin kuin työnantajat, joilla on palveluksessaan vain miehiä tai naisia, joiden synnytysikä on jo takana päin.
Selvitysmies Janne Metsämäki ehdottaa erillistä vanhempainvakuutusta, jolla perhevapaista työnantajille ja työntekijöille aiheutuvat kustannukset jakautuisivat nykyistä oikeudenmukaisemmin. Vanhempainvakuutuksesta maksettaisiin työnantajien perhevapaakustannuksia sekä maksettaisiin työntekijöiden vanhempainpäivärahat.
"Nyt on syytä edistää erityisesti isien osallistumista lasten hoitoon", painotti Metsämäki luovuttaessaan tiistaina yhden miehen raporttinsa sosiaali- ja terveysministeri Sinikka Mönkäreelle (sd).
Metsämäki esittää raportissaan, että vanhempainpäivärahojen korvaustaso nostettaisiin 80 prosenttiin äidin tai isän palkasta. Nykyisin korvaus on enimmillään 70 prosenttia pienissä palkoissa ja porrastuksen vuoksi isommissa palkoissa selvästi vähemmän.
"Korotus helpottaisi mahdollisuuksia sopia palkallisesta äitiyslomasta myös niillä aloilla, joilla sellaista ei vielä ole. Suurempi korvaus houkuttelisi myös isiä jäämään nykyistä enemmän vanhempainvapaalle. Kyselyiden mukaan isät käyttävät vanhempainvapaata niin vähän, koska tulotaso tippuu liikaa."
Vanhempainvakuutus rahoitettaisiin työnantajien vanhempainvakuutusmaksulla, jonka suuruus olisi 0,29 prosenttia palkasta. Kokonaiskustannus uudistuksesta olisi 178 miljoonaa euroa.
Sairaan lapsen hoidosta myös korvausta
Metsämäki ehdottaa raportissaan, että uudessa vanhempainvakuutuksessa työnantajat saisivat tasausta myös sairaan lapsen hoitoajalta maksettuihin palkkoihin. "Työnantajan korvausta olisi vanhempainpäivärahan suuruinen."
Oikeus sairaan lapsen hoitoon pitäisi sallia myös eri taloudessa asuvalle lapsen isälle, jos he ovat sopineet yhteishuoltajuudesta.
Ministeri Mönkäreen mukaan nykyinen korvausmalli aiheuttaa epätasa-arvoa työelämässä naisten ja miesten kesken, pienentää naisten palkkoja ja vie äidit liian pitkiksi ajoiksi pois työelämästä.
"Lapset ovat myös isien lapsia, vaikka hyvin usein tiedostamattakin oletamme äitien kantavan vastuun vanhemmuudesta jäämällä pitkälle vanhempainvapaalle. Nyt on aika saada isä ja äiti tasavertaisiksi työnantajan silmissä", painotti Mönkäre vastaanottaessaan raportin.
Metsämäki ja Mönkäre sälyttäisivät neuvoloille lisää informaatiovastuuta. Neuvoloiden pitäisi kertoa nykyistä hanakammin ja erityisesti isille perhevapaaoikeuksista. Metsämäki laittaisi äitiyspakkauksiin esitteen perhevapaista.
Mönkäre myöntää, että perhevapaita koskeva lainsäädäntö on monimutkainen ja sitäkin pitäisi selkeyttää. Jos kaikki vanhemmat eivät tiedä oikeuksistaan, eivät kaikki työnantajatkaan tiedä oikeuksistaan saada korvauksia. Nykyisin kaikki työnantajat eivät tiedä tai osaa hakea korvauksia vanhempainvapaalta kertyviin vuosilomapalkkoihin.
Raportissa työmarkkinaosapuolia patistetaan tiedottamaan ja vaikuttamaan työpaikkojen ilmapiiriin, jotta isien perhevapaiden käyttö kasvaisi.
Metsämäki arvioi, että vanhempainvakuutuksesta voitaisiin sopia kesän 2006 budjettineuvotteluissa, jolloin uudistus tulisi voimaan vuoden 2007 alusta.