Uusiin EU-maihin on pystynyt matkustamaan vapusta lähtien ilman passia. Tshekkiin, Slovakiaan, Baltian maihin, Puolaan, Sloveniaan, Kyprokselle sekä Maltalle pääsee näyttämällä passin sijaan poliisin myöntämää henkilökorttia.
Sisäministeriö suosittelee ottamaan ainakin alkuvaiheessa matkalle Euroopan unionin uusiin maihin mukaan myös passin.
"Käytännön järjestelyt uusissa jäsenmaissa saattavat kestää, että kaikilla rajapisteillä ja rajavartijoilla on asiasta kaikki tarvittava tieto. Sinänsä Suomi on poistanut esteet ja kaiken pitäisi olla ok", sanoo neuvotteleva virkamies Anne Aaltonen sisäasiainministeriöstä.
Aaltosen mukaan epäselvissä tilanteissa passin näyttäminen nopeuttaa rajamuodollisuuksia.
Monipuolinen kortti
Suomen passilain mukaan Suomen kansalaisella on matkustaessaan maasta oltava passi. Asetuksella on kuitenkin säädetty, mihin maihin Suomen kansalainen saa matkustaa käyttäen matkustusasiakirjana passin sijasta henkilökorttia.
Matkustusoikeus ei koske väliaikaista henkilökorttia, alaikäisen henkilökorttia eikä ulkomaalaiselle myönnettyä henkilökorttia. Viisi vuotta voimassa olevan henkilökortin saa poliisilta 40 euron hintaan. Henkilökorttia ei ole pakko hankkia, sillä passi kelpaa edelleen henkilökortin sijaan.
Pankkikortin kokoiselle henkilökortille on muutakin käyttöä kuin toimia pelkästään matkustusasiakirjana. Se on käypää tavaraa todistamaan henkilöllisyyden esimerkiksi pankissa. Henkilökorttia voi käyttää myös sähköiseen tunnistautumiseen verkkopalveluissa. Kesäkuun alusta lähtien henkilökorttiin saa myös sairasvakuutustiedon, eli sillä voi korvata KELA-kortin.
Rajat häipyvät hitaasti
Rajatarkastusten poistuminen koko EU:n sisärajoilta vie vielä vuosia. Everstiluutnantti Esa Asikainen Rajavartiolaitoksen esikunnasta kertoo, että uusilla jäsenmailla on vielä täytettävänään useita vapaan liikkumisen takaavan Schengenin sopimuksen ehtoja.
"EU:ssa on erilaisia arviointimekanismeja, jotka arvioi uusien jäsenmaiden kykyä poistaa sisärajatarkastukset. Arviointiin vaikuttaa muun muassa kyky yhdenmukaisesti vartioida EU:n ulkorajoja", Asikainen kertoo.
Lisäksi vaaditaan esimerkiksi yhteisen viisumin käyttöönotto ja liittyminen Schengenin tietojärjestelmään, jossa on tiedot vaikkapa maahantulokiellossa olevista ihmisistä. Teknisesti Schengenin tietojärjestelmä ei pysty vastaanottamaan uusia maita vielä pariin kolmeen vuoteen.
"Rajatarkastuksista luovutaan karkeasti arvioiden tämän vuosikymmenen loppupuolella", Asikainen sanoo.
Asikainen kuitenkin muistuttaa, että rajojen avautuminen ei tule poistamaan velvollisuutta pitää mukana henkilöllisyyden osoittavaa asiakirjaa.