Yhdysvallat ja Britannia ovat valmiita antamaan YK:lle aiempaa tärkeämmän aseman Irakin jälleenrakennuksessa.
Oleellisilta osin Irakin hallinto pysyisi kuitenkin länsiliittouman hallussa, eikä miehityksen päättyminen ole vielä näköpiirissä.
Äänestys vielä tällä viikolla
YK:n turvallisuusneuvoston oli määrä aloittaa keskustelu jo kolmannen kerran tarkennetusta päätöslauselmaehdotuksesta tiistaina. Äänestykseen ehdotus tullee myöhemmin tällä viikolla.
Päätöslauselman tarkoituksena on saada kumottua Irakin vastaiset talouspakotteet nopeasti. Uusilla muotoiluilla edellisiä ehdotuksia vastustaneet Venäjä ja Ranska yritetään taivutella päätöslauselman taakse.
Päätöslauselmaehdotus tarjoaa YK:lle jonkin verran tärkeämpää roolia Irakin jälleenrakennuksessa muun muassa lisäämällä pääsihteerin erityisedustajan vaikutusmahdollisuuksia.
YK:n ja Kansainvälisen atomienergiajärjestön IAEA:n asetarkastajien pikainen paluu Irakiin torjutaan, mutta tarkastajien mahdollista uutta valtuutusta on kuitenkin mahdollista pohtia turvallisuusneuvostossa.
Ruokaa öljystä -ohjelman purkamisaikataulua on ehdotuksessa pidennetty neljästä kuukaudesta kuuteen.
Irakin johtaminen ja öljyvarat pysyisivät kuitenkin tiukasti Yhdysvaltain ja Britannian käsissä. Maat saisivat Irakin miehitysvaltoina käyttää öljystä saatavia rahoja jälleenrakentamiseen ja voisivat päättää, paljonko öljyä Irak voi myydä, mihin hintaan ja kenelle.
Aiempaan päätöslauselmaehdotukseen verrattuna tekstissä ei ole minkäänlaista takarajaa miehityksen päättymiselle. Edellisen ehdotuksen mukaan päätöslauselma olisi pitänyt uusia 12 kuukauden kuluttua.
Uudessa ehdotuksessa päätöslauselman todetaan olevan voimassa niin kauan, kunnes Irakiin on saatu muodostetuksi kansainvälisesti tunnustettu ja edustava hallitus.
Korkein Irakissa oleva brittivirkamies ennusti tiistaina, ettei valta siirry liittoutuneilta irakilaisille ennen kuin maassa on järjestetty vaalit. Tähän tarvitaan hänen mukaansa aikaa vuodesta kahteen vuotta muun muassa luotettavien äänestäjäluettelojen kokoamiseksi.
"En ole puhunut yhdenkään irakilaisen kanssa, jonka mielestä työ hoituisi paremmin jonkin ad hoc -komitean kuin liittouman toimesta. Emme kerta kaikkiaan voi antaa valtaa näille itsensä (johtajiksi) nimittäneille yksilöille", sanoi pääministeri Tony Blairin erityisedustaja John Sawers.
INC-oppositionryhmän johtava edustaja Entifadh Qanbar arvioi tiistaina, että Yhdysvaltain tuella muodostettava väliaikaishallinto on saatu kootuksi kesäkuun loppuun mennessä.
Venäjällä omia ehdotuksia
Venäjän ulkoministerin Igor Ivanovin mukaan uudessa YK:n Irak-päätöslauselmassa täytyisi käsitellä maahan sijoitettavien rauhanturvajoukkojen asemaa. Päätöslauselman tulisi myös sisältää yksityiskohtia siitä, miten Irakin vastaiset YK:n talouspakotteet aiotaan purkaa, Ivanov sanoi tiistaina vierailullaan Ukrainassa.
Yhdysvallat esitteli myöhään maanantaina uudistetun ehdotuksensa Irak-päätöslauselmaksi YK:ssa. Ivanov ei tarkentanut, miten Venäjä suhtautuu uusittuun tekstiluonnokseen.
Venäjä on vastustanut amerikkalaisten hanketta poistaa Irak-pakotteet ennen kuin YK:n asetarkastajat ovat päässeet varmistamaan, ettei Irakilla ole joukkotuhoaseita.