Työnantajien halutaan kantavan nykyistä suuremman vastuun akateemisesti koulutetun väestön täydennyskoulutusmahdollisuuksista.
Opetusministeriön työryhmän mielestä tulee selvittää, voidaanko opintosetelikokeilua laajentaa yliopistolliseen täydennyskoulutukseen.
Opetusministerin työryhmä myös esittää, että yliopistollinen täydennyskoulutus voitaisiin yhtiöittää yliopistojen harkinnan mukaan. Yliopistoja patistetaan kehittämään avoimen yliopiston väylää opiskelijavalinnoissa sekä akateemisesti koulutettujen täydennyskoulutusmahdollisuuksia. Samoin suositellaan, että avoimessa yliopistossa tarjottaisiin tutkintoon johtavia opintoja.
Työryhmä ehdottaa myös, että yliopistoihin laadittaisiin erityiset elinikäisen oppimisen strategiat.