Puolustusministeriön työryhmä ehdottaa raskaan ilmakuljetuskyvyn varmistamista valtion ja Finnairin yhteistyöllä. Työryhmän mielestä Finnairin kanssa olisi selvitettävä mahdollisuudet hankkia vähintään kaksi siviilimatkustajakoneen monikäyttöversiota. Tämä malli tukisi myös valtion enemmistöosuuden säilyttämistä Finnairissa.
Työryhmä päätyy siihen, että raskaan kaluston hankkiminen puolustusvoimille ei ole taloudellisesti mahdollista. Raskaalle kuljetuskyvylle ei ole liioin jatkuvaa tarvetta.
Työryhmä tarkasteli ilmakuljetuskyvyn tarvetta koko valtionhallinnon näkökulmasta. Suomi tarvitsee raskasta ilmakuljetuskykyä esimerkiksi kriisinhallintajoukkojen ja humanitaarisen avun kuljetuksiin. Kalustoa voidaan käyttää myös kansalaisten evakuointiin katastrofi- tai kriisialueilta.