Liikenne- ja viestintäministeriön työryhmä esittää, että taksilupien määrän rajoittamisesta tarveharkinnalla luovuttaisiin. Samalla kuitenkin lupien myöntämisen ehtoja tulisi kiristää. Työryhmä esittää myös taksihintojen säännöstelyn lopettamista, mutta ei ilman tarkempia jatkoselvityksiä.
Esitykseen jätti eriävän mielipiteen Taksiliitto, jonka mielestä tarveharkinnasta luopuminen vaarantaisi taksien asiakaspalvelun laadun ja turvallisuuden. Lisäksi se tekisi liiton mielestä mahdottomaksi koko maan kattavan ja ympärivuorokautisesti päivystävän taksiverkon säilymisen.
Ryhmän enemmistön mukaan taksilupien määrän rajoitukselle ei löytynyt perustuslain mukaista ja elinkeinovapauden kannalta hyväksyttävää perustetta. Alalle pääsyn vapauttaminen taas kasvattaisi taksilupien määrää, parantaisi taksien saatavuutta ja lisäisi kilpailua.
Ammattimaisen taksiliikenteen harjoittamiseen tarvittaisiin kuitenkin edelleen lupa, ja lupaehtoja kiristettäisiin muun muassa luvanhaltijan hyvämaineisuuden, kuljettajan ammattitaidon ja luotettavuuden kohdalla. Esimerkiksi perinnässä olevat verot voisivat jatkossa estää taksiluvan saannin.
Työryhmä luovutti raporttinsa liikenne- ja viestintäministeri Leena Luhtaselle (sd.) maanantaina. Luhtanen korosti, että mahdolliset muutokset taksilakiin on tehtävä harkiten.
- Keskeinen kysymys taksilupien määrän rajoittamisesta ei ole yksinkertainen ja vaatii perusteellista pohdintaa, ministeri totesi. Hallituksen esitys uudeksi taksilaiksi on hänen mukaansa odotettavissa ensi vuonna.
Mietintö lähetetään vielä laajalle lausuntokierrokselle, joka päättyy elokuun lopussa. Luhtanen odottaa lausuntokierroksen tuovan lisäselvyyttä erityisesti siihen, vaativatko perustuslaki ja EU:n tuleva palveludirektiivi tarveharkinnasta luopumista.
Taksiliitto tyrmää esitykset täysin
Taksiliitto on esityksistä jyrkästi eri mieltä. Työryhmässä istunut Taksiliiton toimitusjohtaja Lauri Säynäjoki ryöpyttää Taksiliiton tiedotteessa ankarasti myös ryhmän työskentelytapaa. Työryhmää on tarkoitushakuisesti luotsattu siten, että pyrkimyksenä on ollut romuttaa nykyinen taksijärjestelmä, ja muut näkemykset on jätetty huomiotta, Säynäjoki väittää.
Taksiliitossa ei uskota, että poliisin resurssit riittäisivät taksien tehostettuun valvontaan, jonka työryhmän enemmistö uskoo jatkossa takaavan niiden turvallisuuden.
- Niissä maissa, joissa ala on liberalisoitu, on tilaa tullut etenkin mustalle taksiliikenteelle.
Esimerkiksi Ruotsissa luotettavatkaan tilausvälitysyhtiöt eivät saa kalustoaan liikenteeseen yöaikaan ja markkinoilla on tarjolla runsaasti laitonta, mustaa taksiliikennettä, Säynäjoki huomauttaa.
Myös Taksiliiton näkemys uuden lupajärjestelmän vaikutuksesta maaseudun taksipalveluihin on täysin toinen kuin työryhmällä, joka parantaisi saatavuutta myöntämällä liikennelupia sivutoimiseen henkilökuljetukseen.
- Jos taksien tilalle tulevat linja-autoluvilla toimivat joukkoliikenneautot, ei niillä ole päivystysvelvollisuutta, eikä maaseudulla varmasti kukaan haluakaan päivystää ympäri vuorokauden mahdollista yksittäistä sairaskyytiä. Uusia yrittäjiä ei tule alalle, jolla ei ole mahdollista hankkia edes perustoimeentuloa, Säynäjoki arvioi.
Liiton mielestä EU:n palveludirektiivikään ei edellytä nyt esitettyjä muutoksia. On vielä epäselvää, tuleeko se lainkaan koskemaan taksiliikennettä, vai säädetäänkö taksiliikenteestä muun ammattiliikenteen tavoin erillisellä alakohtaisella direktiivillä, Säynäjoki korosti.
Nykyisin taksilupien hakijoita on varsinkin suuremmissa kaupungeissa enemmän, kuin kysynnän ja tarjonnan tasapainoa soveltavan tarveharkinnan nojalla on voitu myöntää. Koko maassa taksilupia oli viime vuoden lopussa hieman päälle 9 500 kappaletta.
Hintojen sääntely harkinnassa
Taksitaksat vahvistaa nykyään liikenne- ja viestintäministeriö. Työryhmä ehdottaa, että hintojen säätelystä luovuttaisiin, mutta käyttöön tulisi velvoite ilmoittaa hinnat. Niiden tulisi olla asiakkaan saatavilla selkeässä muodossa ja auton ulkopuolelle olisi kiinnitettävä tieto esimerkiksi kilometrihinnasta.
Taksiliiton mielestä hintojen vertailu esimerkiksi eri tilauskeskusten välittämien autojen välillä ei kuitenkaan olisi yksinkertaista, koska hintoja voitaisiin muuttaa vaikkapa kahden viikon välein.