Sisäministeriön työryhmä ehdottaa, että kaikkiin oleskelulupatarroihin liitettäisiin valokuva. Se helpottaisi luvan haltijan henkilöllisyyden varmentamista, ja kuvia voitaisiin hyödyntää myös rajavalvonnassa.
Kuvan lisääminen tekisi myös oleskelulupatarran väärentämisen nykyistä vaikeammaksi. Viisumeissa kuvalliset tarrat ovat jo käytössä.
Työryhmä jätti esityksensä sisäministeri Kari Rajamäelle (sd.) torstaina.
Esityksen mukaan myös alaikäiselle lapselle annettaisiin oma kuvallinen oleskelulupatarra riippumatta siitä, onko hänellä omaa matkustusasiakirjaa. Tätä pidetään erityisen tärkeänä, sillä se vähentäisi mahdollisuutta kuljettaa lapsia laittomasti rajan yli. Samalla pyritään ehkäisemään myös lapsikauppaa.
- Nyt lapsen maahantuloon riittää vanhemman passissa oleva nimi, eli sillä voi käytännössä tulla kuka lapsi tahansa, työryhmää johtanut lainsäädäntöneuvos Jorma Kantola huomautti.
Sisäministeriö on halunnut kiirehtiä kuvallisen oleskelulupatarran käyttöönottoa Suomessa, koska Ulkomaalaisvirastolla on siihen jo tekniset valmiudet. Tarran käyttöönoton ajankohdasta voidaan työryhmän mielestä päättää myöhemmin, kunhan kaikkien järjestelmien toimivuus on varmistettu. Teknisesti se olisi mahdollista aikaisintaan syyskuussa.
Alaikäisten omaisten jäljitykseen lisää tehoa
EU-maissa on unionin ulkopuolisten maiden kansalaisten oleskeluluville yhtenäinen kaava, johon sisältyy myös paikka valokuvalle. Valokuvan käyttö ei vielä kuitenkaan ole pakollista. Lähivuosina EU:ssa aiotaan siirtyä kuvalliseen oleskelulupakorttiin, johon myöhemmin lisätään myös biometrinen tunniste eli sormenjälki.
Pohjoismaiden ja EU:n ulkopuolelta tulevat ulkomaalaiset tarvitsevat oleskeluluvan voidakseen työskennellä tai opiskella Suomessa. Oleskeluluvan voi saada myös perhesiteen perusteella. Pakolaisille tai turvapaikanhakijoille oleskelulupa voidaan myöntää kansainvälisen suojelun tarpeen perusteella.
Rajamäki huomautti, että henkilöllisyyden selvittäminen on haasteellista erityisesti turvapaikanhakijoiden kohdalla, sillä noin 70 prosentilla heistä ei ole mukanaan henkilöllisyystodistusta. Lasten kohdalla tilanne on vielä hankalampi.
Hallitus valmistelee parhaillaan säädösmuutosta, jonka tavoitteena on tehostaa alaikäisten turvapaikanhakijoiden vanhempien jäljittämistä ja heitä koskevien tietojen vaihtoa viranomaisten kesken. Torstaina esitys jäi valtioneuvostossa vielä pöydälle, koska toinen valtiovarainministeri Ulla-Maj Wideroos (r.) halusi perehtyä siihen tarkemmin. Edellisellä viikolla esityksen pyysi pöydälle sosiaali- ja terveysministeri Tuula Haatainen (sd.).
EU:n turvapaikkapolitiikan yhtenäistämiseen liittyen on vireillä myös tukku muita lakihankkeita. Perheenyhdistämisdirektiivin edellyttämät muutokset ovat jo eduskunnan käsittelyssä. Lisäksi hallituksen on Rajamäen mukaan tarkoitus jo lähiviikkoina saada valmiiksi esitys, joka liittyy ihmiskaupan uhrien aseman parantamiseen ja heidän suojeluunsa.