Opetusministeriön asettaman työryhmän mielestä avoimen ammattikorkeakoulun opintoja pitäisi kehittää laajemmiksi kokonaisuuksiksi. Avoimen ammattikorkeakoulun roolia pitäisi selkeyttää osana laajempaa aikuiskoulutuksen kokonaisuutta.
Työryhmä luovutti muistionsa opetusministeri Tuula Haataiselle (sd.). Muistiossaan työryhmä esittää, että ammattikorkeakoulujen, yliopistojen ja muiden koulutuksen järjestäjien tulisi lisätä yhteistyötään jotta avointa korkeakouluopetusta olisi paremmin tarjolla ympäri maan. Opetuksen kehittämiseksi pitäisi luoda valtakunnallinen kehittäjäverkosto, joka vaihtaisi tietoa hyvistä käytännöistä.
Avoimessa ammattikorkeakoulussa opiskeli viime vuonna yhteensä 10 700 opiskelijaa. Osallistujamäärä on kasvanut viime vuosina ripeästi. Vuonna 2003 kasvua edellisvuoteen oli 24,8 prosenttia ja viime vuonna 15 prosenttia.