Suomessa on rakentamisen lupakäytäntö tarkkaa ja valvottua. Jokainen rakennuslupaa hakenut hyvin tietää naapureiden kuulemisen ja heidän suostumuksen hankkimisen vaiheet. Hyvin herkästi joudutaan hankkimaan myöskin elyn poikkeuslupa.
Vähänkin laajemmassa teollisuuden tai maatalouden rakentamisessa joudutaan lisäksi hankkimaan ympäristölupa, jos hanke aiheuttaa vaikutuksia maisemaan, meluun, terveysvaikutuksiin tai muuhun ympäristön pilaamiseen. Tähän rakentajat ovat sopeutuneet ja lupakäytäntöjä pidetään asiaan kuuluvana.
Viimeisen vuosikymmenen aikana on maahamme tullut uusi teollinen toimija, tuulivoimalat ovat rannikolta levittäytyneet pitkälle sisämaahan. Voimaloiden koon kehitys on samaan aikaan ollut nopeaa. Tehot ja koot ovat moninkertaistuneet, uusimmat hankkeet ovat 300 metriä korkeita 6–8 megawatin teollisia voimalaitoksia.
Tuulivoimaloiden koon kasvamiselle ei ole näkyvissä päätepistettä. Tuskin seutukaavaa laadittaessa on ollut laatijoilla käsitystä, millaisia laitoksia alueelle tullaan rakentamaan. Hankkeet voidaan yva-selvityksen jälkeen kaavoittaa ja rakentaa ilman ympäristölupaa, pelkällä kunnan myöntämällä rakennusluvalla.
Ekologisuudestaan huolimatta tuulivoimaloilla on myös haittavaikutuksia. Tuulivoimaloiden koon suurta kasvua ei ole ennakoitu ympäristölaissa eikä nykyinen maankäyttö- ja rakennuslaki ota kantaa voimaloiden kokoon. Harva rakentaminen vaikuttaa ympäristöön yhtä laajasti kuin tuulivoimalat, joiden maisemavaikutus ulottuvat 30–40 kilometrin, meluvaikutus 3–4 kilometrin, välke ja varjo 2–3 kilometrin etäisyydelle sekä infraääni ja mahdolliset terveysvaikutukset, joita ei ole perusteellisesti edes tutkittu, todella kauas.
Voimaloiden rakentaminen saa aikaan naapurustojen kiinteistöjen arvon alenemisen. Voimaloiden lähimmät rakennukset muuttuvat jopa markkinakelvottomiksi.
Haittoja voitaisiin lievittää edellyttämällä laissa voimalan rakennusluvalle ympäristölupa ja/tai laajempi naapuruston suostuminen. Tarkoituksena ei olisi estää tai vaikeuttaa voimaloiden rakentamista, vaan velvoittaa rakentaja melu-, tv- ja muiden radiosignaalien häiriöiden ynnä muiden haittojen seurantaan ja korjaamiseen viranomaisvalvonnassa.
Myös kiinteistöjen arvon aleneminen voitaisiin paremmin selvittää ympäristöluvan yhteydessä.
Ilman ympäristöluvan velvoitteita jäävät syntyneet haitat käytännössä haitan kohteeksi joutuneiden kärsittäviksi. Voimaloiden purkuvaiheessa ympäristöluvan velvoitteet varmistaisivat ko. laitosten asianmukaisen purkamisen ja näin vältyttäisiin yhteiskunnan kustannuksilta.
Tuulivoimaloiden lupakäytäntöä olisi tarkasteltava myös kunnan esteellisyyden kannalta, voiko kunta toimia puolueettomana lupaviranomaisena, kun se usein on hankkeissa osakkaana maata vuokranneena ja huomattavat kiinteistöverotulot saavana toimijana. Tulevatko kuntalaiset tasapuolisesti kohdelluiksi ja toteutuuko kuntalaisten yhdenvertaisuus?
Ajantasaisella lainsäädännöllä vältyttäisiin hallinto-oikeuksia kuormittavilta valitusprosesseilta, joilla kuntalaiset joutuvat peräämään oikeuksiaan. Kun tuulivoimaa halutaan rakentaa asutuksen keskelle, on lakisääteisesti turvattava riittävät suojaetäisyydet ja turvattava haittaa kärsivien vahinkojen korvaaminen.
Paavo Lähetkangas
Haapajärvi
Lue lisää lukijoiden mielipiteitä päivän Kalevasta!
Näin lähetät mielipidekirjoituksen Kalevaan.