Oulun vastaanottokeskuksen alkuvuosi on ollut vilkas. Uusia turvapaikanhakijoita on kirjattu tähän mennessä jo noin 160, kun viime vuonna Oulu vastaanotti yhteensä vajaat 370 turvapaikanhakijaa.
Tammikuun hiljaisemman alun jälkeen turvapaikanhakijoita on saapunut Heikinharjuun lähes päivittäin, suurimmat yksittäiset ryhmät ovat tulleet entisen Jugoslavian alueelta.
"Olemme aika täynnä, käyttöaste on päälle 90 prosentin", muotoilee Oulun vastaanottokeskuksen johtaja Riitta Lukkaroinen.
Uutta Riitta Lukkaroisen mukaan on se, että kaikki tulijat ovat olleet niin sanotusti puhuttelemattomia, eli he ovat tehneet turvapaikkahakemuksen, mutta heitä ei ole keritty vielä puhuttelemaan. Yleensä Ouluun tulevat ovat useimmiten jo asuneet jossain Etelä-Suomen vastaanottokeskuksessa, jossa heitä on kuultu ennen siirtoa. Nyt Ouluun on tultu suoraan.
Osa Ouluun alkuvuoden aikana saapuneista turvapaikanhakijoista on jo siirretty muun muassa Joutsenoon, Ruukkiin ja Kajaaniin. Oulun vastaanottokeskuksessa on 250 paikkaa ja 50 patjamajoituspaikkaa 1-2 vuorokauden tarpeeseen.
Rovaniemelle Oulusta lähteviä ei ole viety, sillä Rovaniemen vastaanottokeskuksen käyttöaste on ollut tammikuusta lähtien yli sata prosenttia. Paikkoja on 150 eikä uusia hakijoita pystytä ottamaan vastaan.
Päiväraha ehkä houkuttelee
Turvapaikanhaun Suomesta on arveltu kiinnostavan aiheettomastikin, sillä tulijoita ei käännytetä rajalta saman tien. Turvapaikkakäsittelyä on nopeutettu, mutta käsittelyajat ovat edelleen pitkät: siinä missä Ruotsiin saapuvat saatetaan käännyttää päivissä, Suomessa asia hoituu nopeimmillaan viikoissa.
Riitta Lukkaroinen kertoo, että esimerkiksi Heikinharjusta löytyy henkilöitä, jotka ovat odottaneet asiansa käsittelyä yli kaksikin vuotta.
"Se on pitkä aika. Mutta nyt kun tulijoita on ollut runsaasti ja heitä on laitettu muihin keskuksiin nopeammin, on asumisen kesto laskenut kahden vuoden takaisesta keskimääräisestä 201 vuorokaudesta kymmeneen vuorokauteen", laskee Lukkaroinen.
Hän kuitenkin myöntää, etteivät tilastot kerro koko totuutta, koska pitkäaikaisiakin asiakkaita löytyy.
Turvapaikkapäätöstä odottaville maksetaan Suomessa päivärahaa ja myös tämän uskotaan houkuttavan tulijoita. Naantalin vastaanottokeskuksessa kokeillaan uutta käytäntöä, jonka mukaan turvapaikanhakijoille maksetaan odotteluajalta vain minimipäiväraha ja muu korvaus esimerkiksi ruokana.
Yksittäisen turvapaikanhakijan lakisääteinen minimipäiväraha on kuukaudessa noin 300 euroa.
Riitta Lukkaroinen sanoo, että erilaisia korvaustapoja on mietitty myös Oulussa. Nyt on päädytty siihen, että kuukaudeksi myönnetty perustoimeentuloturva maksetaan kahden viikon välein. Välin tihentämistä edelleen mietitään.
"Summa myös maksetaan käteisenä ja tällä kontrolloidaan sitä, että hakija on maassa."
Viikonloppuisin korvaus annetaan Heikinharjussa maksuosoituksina kauppoihin ja turvapaikanhakijat hankkivat ruokansa itse.
"Meillä ei tarjota viikonloppuisin lämpimiä ruokia. Ja jos ruokaa ruvettaisiin jakamaan päivärahan sijaan, vaatisi jakelun järjestäminen enemmän henkilökuntaa", sanoo Lukkaroinen.
Eurodac nopeuttaa palauttamista
Oulun poliisin ulkomaalaisryhmän johtaja ylikonstaapeli Jouko Autio kertoo, että turvapaikanhakijoiden määrän kasvu näkyy heilläkin, sillä turvapaikkahakemus jätetään aina ensin poliisille, joka suorittaa rekisteröinnin mahdollisuuksien mukaan heti vastaanottovaiheessa. Myöhemmin on vuorossa turvapaikkapuhuttelu.
"Esimerkiksi viime perjantaina tuli viisitoista uutta hakijaa", kertoo Autio.
Oulun poliisi on reilun vuoden ajan käyttänyt Eurodac-skanneria, jolla tallennetaan turvapaikanhakijoiden sormenjälkiä. Rekisteristä selviää saman tien mistä muusta Schengen-maasta hakija on kenties aiemmin hakenut turvapaikkaa.
"Pohjois-Suomeen tulevista suurin osa on ollut hakijana Ruotsissa ja Norjassa tai jossain muussa maassa. Vaikka tietoja on kerätty vasta vuoden ajan, on osuma, niin sanottu hittiprosentti, yli 50", toteaa Autio ja sanoo, että Eurodac tulee tulevaisuudessa nopeuttamaan käännyttämisiä huomattavasti, sillä määräajat kiristyvät.
"Kun Suomi kysyy Eurodac-rekisteriin perustuen vaikka Ruotsilta, että ottaako se aiemmin siellä olleen turvapaikanhakijan vastaan, rajataan vastausaika viikkoon. Jos vastausta ei kuuluu, siirtyy vastuu automaattisesti maahan, jossa hakija on ensimmäisen kerran rekisteröity."
Ilman Eurodacia tehtyyn kyselyyn on annettu vastausaikaa pisimmillään kolmisen kuukautta.