EU-komissio esittää Turkille viisumivapautta Schengen-alueelle. Sitä ennen Turkin pitää kuitenkin täyttää pikavauhtia puuttuvat kriteerit, jotta päätös voidaan tehdä kesäkuun loppuun mennessä.
Päätös edellyttää Euroopan parlamentin ja EU-maiden hyväksynnän.
Turkki on uhannut vesittää yhteistyön Euroopan pakolaiskriisin hoidossa, jos se ei saa viisumivapautta kesäkuun loppuun mennessä. Tilanne on herättänyt vahvaa kritiikkiä siitä, että EU myy keskeisiä periaatteitaan paineen alla.
Komissio luottaa siihen, että Turkki täyttää kaikki ehdot.
- Turkki on edennyt merkittävästi ehtojen täyttämisessä etenkin viime viikkoina, sanoo komission varapuheenjohtaja Frans Timmermans.
Viisumivapauden ehtoja on yhteensä 72. Komission mukaan puuttuvia ja kiireellisesti toteutettavia ehtoja on 5. Ne liittyvät muun muassa korruption kitkemiseen sekä yhteistyöhön oikeus- ja rikosasioissa.
Lisäksi puuttuu kaksi ehtoa, jotka voidaan toteuttaa pidemmällä aikavälillä. Ne liittyvät biometristen passien päivittämiseen sekä EU:n ja Turkin välisen palautussopimuksen toimeenpanoon.
EU-lähteiden mukaan Turkki on ratifioinut viime päivinä valtavan määrän kansainvälisiä sopimuksia täyttääkseen kriteerit. Iso kysymysmerkki on, miten Turkki käytännössä sitoutuu sopimusten noudattamiseen.
EU esittää sakkoja turvapaikanhakijoista kieltäytyville maille
EU:n komissio esittää pysyvää mekanismia turvapaikanhakijoiden tasaisempaan jakoon jäsenmaiden kesken. Turvapaikanhakijoita voitaisiin siirtää maasta toiseen aina, kun johonkin maahan kohdistuu poikkeuksellista muuttopainetta.
Siirrot tehtäisiin maakohtaisten kiintiöiden pohjalta. Niistä voisi kieltäytyä väliaikaisesti maksamalla 250 000 euron sakon jokaisesta turvapaikanhakijasta, jota maa ei ota vastaan.
Tänään julkistettu lakiesitys pohjautuu kahteen vaihtoehtoon, jotka komissio esitteli vastikään EU:n turvapaikkajärjestelmän uudistamiseksi. Niin sanotun Dublin-sopimuksen perusperiaatteista halutaan pitää kiinni. Se tarkoittaa, että myös vastedes turvapaikkahakemuksesta olisi ensisijaisesti vastuussa se maa, johon hakija ensin saapuu.
"Täysin epäeuroooppalainen esitys"
Unkari ja Puola arvostelevat EU:n esitystä, jonka mukaan turvapaikanhakijoista kieltäytyville maille määrättäisiin sakkoja. Unkarin ulkoministeri Peter Szijjarto kutsui esitystä kiristykseksi, Puolan ulkoministeri Witold Waszczykowski sanoi sen kuulostavan aprillipilalta.
Unkarin ulkoministerin mukaan esitystä ei voida hyväksyä ja se on täysin epäeurooppalainen. Hän kommentoi asiaa niin sanottujen Visegrad-maiden eli Unkarin, Puolan, Tshekin ja Slovakian kokouksessa Prahassa.
- Mietin yhä, onko kyseessä vakavaksi tarkoitettu ehdotus, koska se kuulostaa ihan aprillipäivän aivoitukselta, Puolan Waszczykowski sanoi.
EU:n komissio hyväksyy puolen vuoden aikalisän Schengen-maiden sisärajatarkastuksiin. Nykyisin rajatarkastukset saavat olla voimassa korkeintaan puoli vuotta. Saksalla raja tulee vastaan ensi viikolla.
Komissio esittää, että rajatarkastusten kestoa voidaan pidentää Saksassa, Itävallassa, Tanskassa, Ruotsissa ja Norjassa. Norja on Schengen-maa, vaikka Norja ei kuulu Euroopan unioniin.
Sisärajatarkastusten pidennys edellyttää vielä EU-maiden hyväksyntää. Monet maat ovat itse pyytäneet jatkoaikaa poikkeustoimilleen.
Komission tavoitteena on, että rajatarkastuksista voitaisiin luopua vuoden loppuun mennessä.
