Valtion ja kuntien työntekijöiden etua ajavan JHL:n puheenjohtaja Tuire Santamäki-Vuori vaatii hallitusta vetämään takaisin tuottavuusohjelman tavoitteet vajaan 10 000 työpaikan vähentämisestä valtiolta.
Santamäki-Vuori arvioi, että tuottavuusohjelma on muuttunut pelkäksi väen vähentämisohjelmaksi, joka sellaisenaan heikentää tuottavuutta.
"Kun syntyy pelko omasta työpaikasta, se heikentää tutkitusti tuottavuutta. Nyt olisi viisasta oppia virheestä ja todeta, että vähennystavoite ohjaa toimintaa epätarkoituksenmukaisella tavalla", Santamäki-Vuori sanoo.
Todisteeksi liittojohtaja lataa eteen konsulttitoimiston arvion siitä, että tuottavuusohjelma ei mittaakaan tuottavuutta vaan on pelkkä saneerausohjelma. Tällaisen vastauksen antoivat konsultille valtion hallinto- ja talousjohtajat.
Tänään JHL:n edustajiston kevätkokoukseen Santamäki-Vuori tuo myös liiton oman kyselyn, joka antaa yhtä tyrmäävän tuloksen tuottavuusohjelmasta: peräti 86 prosenttia vastaajista oli sitä mieltä, että tuottavuusohjelmalla on kielteinen vaikutus työilmapiiriin. Kyselyyn vastasi 241 JHL:n luottamusmiestä ja yhdistysten johtoon kuuluvaa henkilöä.
"Tuottavuuden nostaminen on niin tärkeä tavoite, ettei sitä pidä tärvellä huonolla toteutuksella", Santamäki-Vuori arvostelee.
Pikavoitto ei ole kestävää
Liittojohtaja ihmettelee myös sitä, että valtiolle riittää, kun toiminnot saadaan pois sen omasta budjetista siirtämällä samat työt jonkun muun tahon hoidettavaksi. Hän huomauttaa, ettei ulkoistamalla tai liikelaitostamalla vapauteta työvoimaa elinkeinoelämän tarpeisiin, mikä on tuottavuusohjelmalle asetettu poliittinen tavoite.
"Vain toimintatapojen kehittäminen ja tietotekniikan hyödyntäminen tuo sellaista tuottavuutta, joka vähentää henkilöstön tarvetta", Santamäki-Vuori sanoo.
Hän on jäänyt kaipaamaan ministerityöryhmän selvitystä siitä, kuinka paljon työntekijöiden tai tehtävien siirtäminen paikasta toiseen nostavat tuottavuutta. Päätös selvityksestä tehtiin 2006, mutta mitään ei ole kuulunut.
Tuottavuusohjelman valuvika johtuu liittojohtajan mukaan siitä, että valtio hakee nopeita säästöjä. Niitä saadaan vain työvoimaa vähentämällä - juustohöyläpolitiikalla, jonka konsulttiyhtiö tyrmäsi.
"Järkevän toiminnan lopputulos olisi se, että selvitään vähemmällä työpanoksella. Se vaatii työprosessien uudistamista, ja se vie aikaa."
Alueellistaminen jäihin
JHL:n väkeä koskettaa myös hallituksen kovat tavoitteet työpaikkojen alueellistamisesta. Kun se yhdistyy tuottavuusohjelmaan, jälki ei ole työpaikoilla hyvää. Santamäki-Vuori haluaakin hallituksen luopuvan olemassa olevien toimintojen siirtämisestä maakuntiin.
"Alueellistaminen lyö tuottavuusohjelmaa korville, koska se johtaa kaksoismiehityksiin monilla hallinnon aloilla. Olemme sitä mieltä, että uusia toimintoja voi alueellistaa mutta ei olemassa olevia", Santamäki-Vuori sanoo.
Hänen mukaansa kaksoismiehityksen lisäksi alueellistaminen tekee työntekijästä pelinappulan. Sekin nakertaa työn teon motivaatiota, siis tuottavuutta.
"Työntekijästä tulee valtionhallinnon sisällä heittopussi, kun hänet pakotetaan siirtymään perheineen toiselle paikkakunnalle. Syntyy kokemus tarpeettomuudesta", Santamäki-Vuori moittii.