Helsinki Käytettyjen autojen ulkomailta tuontiin liittyvät Suomessa sovellettavat kansalliset määräykset siirtokilvistä ja niiden saannin ehtona olleesta suomalaisesta liikennevakuutuksesta on tuomittu EY-tuomioistuimessa perussopimuksen vastaisiksi.
Määräysten mukaan maahan tuotaville autoille on pitänyt hankkia suomalaiset siirtokilvet ja suomalainen liikennevakuutus saman tien, kun auto on tuotu maahan. Tämä on ollut pakollista, vaikka autossa olisi ollut valmiiksi esimerkiksi voimassa olevat saksalaiset siirtosiirtokilvet ja niihin liittyvä vakuutus.
Laki on lisäksi rajoittanut siirtoluvan keston seitsemään päivään, minkä jälkeen ajoneuvo on rekisteröitävä Suomessa ja autoverot maksettava. Tuomioistuin pitää tätä liian tiukkana ja katsoo sen käytännössä rajoittavan EU:n sisäistä kauppaa ja markkinoille pääsyä.
Luvan hinta epäolennainen
Siirtokilvistä tai oikeammin autoon liimattavista siirtomerkeistä on pitänyt lisäksi maksaa 15 euroa niitä lunastettaessa.
Luvan hinta ei ole kokonaisuuden kannalta niin oleellista kuin se, onko kilpien lunastuspakko tuontia rajoittava toimi vai ei.
Rajoitukselle ovat päätöksen mukaan luonteenomaisia erityisesti toimenpiteet, joita toisesta jäsenvaltiosta tulevan ajoneuvon haltijan on toteutettava ennen kuin mainittua ajoneuvoa voidaan käyttää laillisesti Suomen alueella ja joiden johdosta asianomaisen henkilön on siirtoluvan saadakseen mahdollisesti pysähdyttävä rajanylityspaikalla sekä joista aiheutuu joka tapauksessa kuluja, koska mainittu lupa ei ole ilmainen.
Oikeuden mukaan on lisäksi huomattava se, ettei ajoneuvoa saa edes käyttää rajan ylityksen jälkeen, mikäli lupa puuttuu.
"Vapaa liikkuvuus on oikeus, jonka käyttäminen ei saa riippua kansallisten hallintoviranomaisten harkintavallasta tai hyväksynnästä," oikeus linjasi.
Suomi vetosi turvallisuuteen
Suomen valtio vetosi omassa vastineessaan siirtokilpien myös parantavan liikenneturvallisuutta.
Oikeuden mukaan niin kauan kuin ajoneuvot on mahdollista yksilöidä täsmällisesti siinä jo olevan rekisterin mukaan, ei liikenneturvallisuus ole yleistä etua koskeva pakottava syy, jolla tavaroiden vapaan liikkuvuuden rajoittaminen voidaan perustella.
Lisäksi oikeus huomautti, että peruste menettää merkityksensä, koska mainittua vaatimusta ei sovelleta kaikkiin toisessa jäsenvaltiossa rekisteröityihin ajoneuvoihin, joita käytetään Suomen alueella.
Eli määräys siirtokilvistä koskee vain vakinaisesti Suomessa asuvia suomalaisia, ei esimerkiksi maahan tulevia ruotsalaisia. Valtion korostaman verovalvonnan tehokkuuden oikeus katsoi saavutettavan vähemmälläkin valvonnalla,
Oikeuden mukaan Suomen tasavalta ei ole osoittanut konkreettisesti, että kyseessä oleva tavaroiden vapaan liikkuvuuden rajoitus on oikeassa suhteessa sillä tavoiteltuun päämäärään nähden.