Maa- ja metsätalousministeriön työryhmä esittää, että kiinteistöjen tulvavahingot korvattaisiin palovakuutuksiin liitettävistä vakuutuksista. Valtion varoista korvattaisiin edelleen sadolle ja yksityisteille koituneet tulvavahingot.
Uudistus tulisi voimaan aikaisintaan vuonna 2009. Mietinnön vastaanottanut maa- ja metsätalousministeri Juha Korkeaoja (kesk.) arveli torstaina, ettei nykyinen eduskunta ehdi käsittelemään lakiesitystä.
Korkeaojan mukaan uudistus on tarpeen, koska nykyjärjestelmä on vanhanaikainen ja korvausten maksu on tapahtunut hitaasti. Työryhmän esitys käy jatkovalmistelun pohjaksi, mutta esitys ei hänen mukaansa ole kuitenkaan ongelmaton. Tulvavakuutuksen joutuisivat ottamaan nekin, joiden asunnot eivät ole vaarassa joutua tulvien alle.
Työryhmä esittää Ruotsin mallin mukaan, että tulvavakuutus olisi pakollinen osa palovakuutusta. Vakuutusyhtiöt eivät saisi tarjota palovakuutusta ilman tulvavakuutusta sen jälkeen, kun uusi tulvavakuutuslaki on tullut voimaan.
"Parin euron nousu
vakuutusmaksuun"
Palovakuutukset sisältyvät automaattisesti kaikkiin koti- ja kiinteistövakuutuksiin sekä yritysvakuutuksiin. Vakuutusyhtiöiden Keskusliitto arvioi, että tulvavakuutus nostaisi yksityistalouksien ja yritysten ottamien palovakuutusten maksuja 1,5-2 prosenttia. Tyypillisen kotivakuutuksen vakuutusmaksu nousisi noin 3-5 euroa vuodessa.
Työryhmässä mukana ollut liiton vahinkovakuutuspäällikkö Hannu Ijäs arvioi, että esitys nopeuttaisi tulvavahinkojen käsittelyä. Myös vahinkojen korvausperusteet olisivat selkeät.
Jos työryhmän esitys toteutuu, tulvavahinkokorvauksia maksettaisiin valtion korvauksia kattavammin. Tulvien lisäksi rankkasateen ja merenpinnan nousun rakennuksille aiheuttamat vahingot korvattaisiin vakuutuksesta.
Tulvaa, merenpinnan nousua tai rankkasadetta pidettäisiin poikkeuksellisena, josta niistä aiheutuvat vedenkorkeudet tai sademäärä toistuisivat keskimäärin kerran 30 vuodessa tai harvemmin.
Vakuutusmarkkinoita säädeltäisiin määräajan, esimerkiksi 8-12 vuoden ajan tulvavakuutuslain avulla. Määräajan jälkeen vakuutusyhtiöillä arvioidaan olevan riittävästi tietoa ja kokemusta poikkeuksellisten tulvien vakuuttamiseksi.
2005: 17 miljoonan
euron vahingot
Viimeisin paha tulvavuosi oli 2005, jolloin vahingot nousivat noin 17 miljoonaan euroon. Tällä vuosituhannella vesistötulvia esiintyi myös vuosina 2000 ja 2004.
Tulvavahinkoihin on varattu vuodesta 1991 lähtien pysyvä viiden miljoonan markan eli runsaan 840 000 euron suuruinen siirtomääräraha. Määräraha ei ole kuitenkaan riittänyt korvauksiin suurten tulvien vuosina, vaan korvauksia on rahoitettu lisätalousarviosta.